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| 蔡文斌關注大法官的任命與台灣主體性之間的關聯。（中評社 趙家麟攝） |
第三，民進黨在野時，反兩岸ECFA，ECFA雖非條約，但位階明顯高於行政命令，國民黨認為送“立法院”備查即可是說不過去的，“立法院”至少要核備、重要的條件甚至要審議。但是，不必再搞個脫褲子放屁的兩岸協議監督條例法案，現在卻被束縛住。
蔡政府上台後，兩岸關係急凍，由民進黨在野時搞出的的兩岸協議監督條例，躺在“立法院”不審，服貿、貨貿也不能動彈，事涉產業對外經貿，卻被卡死在那；蔡英文政府擁抱美國大腿，要推新南向，但東協各國動輒忌憚於北京的態度。無法西進，南向也邁不出大步，政治與經濟都被邊緣化的台灣，想自謀生路，自會愈形艱難。
第四，大法官任命，增加了公法的專業人數，形同強化了國家主體及公權力論述，檢視大法官對憲政的主張與立場，已有脈絡可循。大法官15人，目前公法學者有6人，任期8年，2019年另有4位任期屆滿，預期蔡英文還會再提名任命增加公法領域的大法官，持續強化台灣憲政主體性的論述，在大法官的結構中，將愈被凸顯。
值得一提的是，李登輝在1999年提出特殊兩國論的6年前，1993年，當時的台大法律系教授許宗力，在美國耶魯大學舉辦的一場國際研討會中發表論文，指出1991年的“修憲”，國民黨憲政智囊參酌西德基本法前言，將“國家統一前”五個字，放入增修條文的前言，許將此五字賦予新義，提出“特殊的國與國關係”，將台灣獨立的事實提昇到“憲法”的位階。當時的論文一出，就已引起國際的矚目。
許宗力在去年被蔡英文提名並順利出任“司法院長”。 蔡文斌表示，特殊兩國論並非出自於李登輝時代的“國安會”經濟諮詢委員蔡英文，許宗力在1993年所發表的論文，在他看法才是更重要的關鍵。 |
