3月17日,聯合國秘書長古特雷斯在肯尼亞首都內羅畢召開的記者發布會上,警告美國削減聯合國經費的計劃,認為“這將影響到聯合國長遠改革的努力”
我們尚未拿到下個月特朗普 總統和中國國家主席習近平 在佛羅裡達州會晤的官方議事日程。但是,在美國在世界舞台上領導了70多年後,海湖莊園的峰會可能標誌著權力開始從美國轉移到中國手中。特朗普實行的是從世界舞台上後撤的政策,這為共產黨領導的中國留下了一個其迫切希望填補的空白。
特朗普政府與世界脫離接觸的想法對於中國來說是天賜良機。看看特朗普提出的預算,把“軟實力”方面——外交、對外援助、國際機構——的支出削減28%。與之相反,北京過去十年中給外交部的預算增加了大約兩倍。而且這還不包括其在亞洲和非洲各地的援助和開發支出。
特朗普政府希望減少給聯合國交的會費。正如《外交政策》雜誌上的一個專欄所說,中國已經成為聯合國維和行動的第二大資助國,而且派出的維和人員比其他四個安理會常任理事國加起來還多。當然,作為回報,中國將獲得更大的影響力,這種影響體現在聯合國體系中的關鍵任命決定和政策變化上。
據美國和平研究機構提供的數據,2015年中國派駐的維和部隊人數為8000人,占到聯合國維和部隊總數4萬的五分之一
隨著華盛頓的後撤,即使一些堅定不移的親美盟國,例如澳大利亞,也在兩面下注。澳大利亞總理馬爾科姆·特恩布爾提出了中國加入跨太平洋夥伴關係協定(TPP)的可能性,基本上將一個本意是要威懾中國的組織變成了增強中國影響力的又一個臂膀。
3月16日,《悉尼先驅晨報》專訪澳大利亞首任駐華大使斯蒂芬·菲茨傑拉德。菲茨傑拉德呼籲澳大利亞應該把中國作為澳外交活動和經濟政策的重點
美國的全球角色一直是要站在科技、教育和文化的前沿。在這些領域,華盛頓也在步步倒退,北京則在節節攀升。根據特朗普提出的預算案,國家衛生研究院、美國航空航天局和一些國家實驗室的預算都面臨削減,還有許多讓一代代年輕領袖到美國接受培訓和浸淫美國價值觀的交流項目也是。與此同時,北京則繼續在世界各地增設“孔子學院”,北京為科學研究提供的資金每年都在增加。世界上最大的單口徑射電望遠鏡在中國而不是在美國。
特朗普政府確實想要一支更強大的軍隊。但這從來不是中國想與美國實力爭鋒的方式。中國領導人曾指出,這是冷戰中蘇聯的戰略,是一個已經遭遇悲慘失敗的戰略。其結果就是:讓華盛頓在五角大樓身上勞民傷財吧,北京將把關注點放在經濟、技術和軟實力上。
特朗普的新任國家安全事務助理赫伯特·麥克馬斯特曾說,試圖與美國進行對稱式交戰——坦克對坦克——將是“愚蠢的”。聰明的戰略是進行非對稱式交戰。中國人似乎領悟到了這一點。
來源:觀察者 |