中評社香港3月23日電／當國民黨內部正在為黨主席選舉陷於內鬥，幾名主要參選人不顧黨內團結和社會觀感以至人民期待，鬥個七彩之際，民進黨卻已經再整旗鼓，定下明年底縣市長選舉大計，好整以暇了。儘管也有“宮心計”式的內鬥，但這只是小菜一碟，因為依民進黨傳統，無論是在初選中或前纏鬥得如何見骨見血，但當初選結果公佈後，卻就團結一致，槍口對外了。看來，對比之下，國民黨是扶不上牆壁的爛泥，要指望它在可見的時間內再次執政，應是無希望了。
澳門新華澳報今天發表富權的文章說，實際上，民進黨昨日召開中執會，有兩個重要議程。其一是生通過會將於七月二十二日舉行“全國”黨代表大會，其任務之一是審議通過二零一八年的選舉規則；其二是由選對會召集人陳明文向中執委報告，將會交由“全代會”審議表決的《二零一八年大選提名特別條例》草案，所擬定的提名原則分為三類：一、連任縣市部分，競選連任者由黨主席提名經中執會同意後提名；二、非執政縣市部分，採徵召方式提名；三、執政任期屆滿縣市部分，就依現行規定辦理初選，依民調結果決定人選。陳明文指出，針對縣市長提名一事，選對會是提前四個月作業擬出草案，但必須時經過“全代會”確認後，黨主席才有權啟動各項協調工作。
事後民進黨內傳出，以目前民進黨縣市長情況，現任縣市長將由蔡英文提名，不過現任縣市長並無連任優先條件。比如目前民調顯著落後的嘉義市長塗醒哲，就沒有連任者優先的條件。在徵召縣市長部分，則以非執政縣市，包括台北市、新北市、台東、花蓮、金門、苗栗、馬祖、新竹縣、南投縣。其中尤其是台北市和新北市雙城，決定徵召誰，都掌握在黨主席蔡英文的手上，因而現任台南市長賴清德可能會被徵召北上參選新北市長。另外，縣市長屆滿部分，包括台南、高雄、宜蘭等三縣市，則用初選方式產生，根據民進黨目前規則，是以全民調產生候選人。當然，相關具體做法，還將會參酌有意參選人的意見決定。
現在距離民進黨“全代會”還有四個月的時間，但黨中央這麼早就研擬好《二零一八年大選提名特別條例》草案，顯得事不尋常，折射了黨主席及黨中央對二零一八年底急進行的縣市長選舉的選情，頗為焦慮，既擔心黨內初選“擺不平”，尤其是無法“鎖住”不能爭取連任的台南市長賴清德，也對民進黨的整體選情有所憂慮，因而希望能以儘早公佈提名方案的方式，讓黨內各路英雄能夠及早消化吸收，在“全代會”召開時已經化解分歧，取得大致共識，從而消解黨內紛爭，避免撕裂，進而消除社會上的不良觀感，以避免衝擊民進黨的整體或個別選情。
文章分析，這是因為，蔡英文現在遇到了兩大困擾：其一、倘民進黨在明年縣市長選戰中選得不理想，可能會影響她自己在二零二零年爭取連選連任“總統”的選情。因為這場選戰關係到是否能夠再次形成“地方包圍中央”效應的關鍵。實際上，民進黨先後兩次嚐到了“地方包圍中央”的甜頭。一次是在一九九七年的第十三屆縣市長選舉，民進黨一下子拿下了十三個縣市，把資源豐沛的國民黨趕到窮山（山區縣）貧海（海島縣）去，結果兩年後就奪得了“總統”寶座。如果說，這次是意外，因為連戰與宋楚瑜分薄了國民黨支持者的選票，讓陳水扁“冷手執個熱煎堆”，那麼，二零一四年民進黨再次在縣市長選舉中奪得佳續，為蔡英文在二零一六年獲得“總統”大選高票當選的佳績，就是全靠自己的力量，無須借助泛藍分裂了。當然，馬英九的政績欠佳及發動“馬王政爭”導致支持者普遍失望，“太陽花學運”扭轉了社會氛圍，也是重要原因。但無論如何，蔡英文都希望民進黨在明年底的縣市長選舉中再次獲得佳績，以保持“地方包圍中央”的有利態勢，保證她能在“總統”大選中順利連任。 |
