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| 賴清德的個人支持度高於市政績效排名。（中評社 趙家麟攝） |
相較於台北市長柯文哲對兩岸政策的拿捏，終究是勉力維持住台北上海雙城論壇的舉辦，相較於柯的務實，賴清德面對兩岸關係，就顯得有更侷限性與僵固性。6年多來，台南市在兩岸城市交流的成績幾乎是零，前台南縣長蘇煥智去大陸行銷台南農產水果，前台南市長許添財著力於鄭成功文化節的兩岸文化臍帶關係，到賴主政期都嘎然而止。但看在獨派眼裡，卻是賴的堅持，賴也一直維持這樣的立場而不變。
看賴在台南市6年多的市長任內，即使在馬政府時代兩岸積極交流的階段，賴清德幾乎沒有公開的接待過大陸參訪團或個人，台南市也成了陸客團最少進出的城市，賴清德口頭上雖稱歡迎陸客來台南、保障陸客的人身安全，但現實面卻難有任何進展。
到了蔡政府上台，陸客赴台驟減，本來陸客就少的台南，仍然維持了自由行、個人遊的客源結構，自然受到的衝擊也相對較輕；在陸客商機這一塊，反映出“本來就沒有，也沒有太多可以失去的”現象，藍營從經濟面痛批賴拿不出把餅做大的辦法，但獨派與深綠從統獨意識型態上卻給予賴高度肯定。
相對於賴在兩岸關係上的政績幾乎是零，在對日關係上，賴算得上是鮮明的親日派。台日城市交流互動熱絡，無論是賴本人或市府、議會組團參訪考察，次數之頻繁，堪稱民進黨執政縣市之最，雖然對台南的實質經貿投資成效有限，日本觀光客也沒有明顯成長。
賴在市長任內，最常跑的是日本，前前後後已去了十幾次，平均一年訪日2至3次，舉凡經貿、文化、農產品行銷等樣樣來。日方的高度配合、歡迎雖是主要原因之一，但一位賴的核心幕僚就說，日本從中央到地方，重視台日交流的官員與社團，也都看好賴清德的未來政治前景，主動安排會見、交流的比例遠大於台南市政府自己的規劃。
賴清德6年多市長任內，行事風格上，對政事謹小慎微，在財政紀律、治水工程、地震救災與重建三方面，是他比較引以自豪的政績，但台南市的整體都市建設發展，薪資、就業機會、交通建設相對缺乏競爭力，仍是六都後段班，卻也是不爭的事實。
賴的市政績效排名落後於個人魅力，從賴清德在2014年以71 萬1557票、72.9%得票率創造的“賴清德障礙”，證明賴的整體形象還是“讓人民有感”。現在，型男組閣綜理大政方針，拿出政績才是賴個人與民進黨政權延續的籌碼，從台南到台灣，一局歸一局，考驗才要開始。 |
