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| 林廷輝。（中評社 黃筱筠攝） |
中評社台北11月19日電（記者 黃筱筠）東盟峰會和東亞合作領導人系列會議閉幕，中國與東盟在南海問題上的對立與2016年相比有所緩和。台灣國際法學會副秘書長林廷輝對中評社分析，中國要在2020年達成小康社會，美國想成為菲律賓、越南等國的調停者，中美相對克制下，目前南海議題會暫時穩定。但日本可能是最大變數，尤其日首相安倍晉三是第三次擔任首相，他提到2020年“修憲”，加上這年又是東京奧運，有這個氛圍可能讓日本在南海議題上採取較大動作。
林廷輝為台大政治研究所博士，政大外交研究所碩士，曾任遠景基金會副執行長、“國家安全會議”助理研究員、中央警察大學與世新大學兼任助理教授，專長為國際法、海洋法、東海與南海研究等。
林廷輝對中評社說，安倍是第三度擔任首相，如果自衛隊入憲，那自衛隊很可能進入到南海，情況就非同小可。今年下半年日本出雲號、伊勢號航空母艦都已經到南海，不只是單純繞一下，還與東協國家進行軍事演習。日本的作法可觀察到有所謂海上自衛隊往外走的野心。雖2015年日本新安保法通過，自衛隊可到海外，但這還不是國防法規，因此必須要先入憲需修改日本國內法，而2020年“修憲”是安倍目標，加上東京奧運，是有這樣的氛圍，日本有可能會積極涉入南海議題。
他強調，“日本是南海議題最大變數”，截至目前為止的最大變數，其他國家都相對克制。他對中評社分析，如果觀察日本2017年在亞太南海做了什麼事情，包括幫助越南軍方開發金蘭灣軍事基地、美日軍艦停靠金蘭灣、協助與越南海軍合作等，其實今年日本在南海做了不少事情，因此未來要觀察日本的力道，如果加大，那東南亞國家就會有恃無恐，會跟中國要更多東西。
美國總統特朗普這次訪問亞洲行程中，將亞太區域稱為“印度太平洋”（Indo-Pacific），而非前任美國總統奧巴馬用來稱呼的“亞洲太平洋”（Asia-Pacific）。對於美國提出印太戰略，林廷輝表示，特朗普講出印太戰略，是幕僚以及他認可要凸顯印度地位，加上這次亞洲行沒有到印度，是要藉此告訴印度“沒有要冷落你”。
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