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| 鄭明德。（中評社 梁雅雯攝） |
中評社台北1月23日電（記者 梁雅雯）針對“行政院長”賴清德的動向，台北城市科技大學副教授鄭明德接受中評社訪問表示，賴清德初上任被部份人看衰，但賴主導政策等於架空蔡英文；隨蔡民調低落，一任“總統”呼聲再起，獨派和新潮流系拱賴拼大位，蔡賴較大競爭態勢將在年底選舉。如果有“修憲”議題蔡英文才會稍微扳回一城。
鄭明德為中山大學社會科學博士，長期從事民進黨研究，包括其派系、黨團、菁英、世代、“台獨”論述與兩岸政策。著有《民進黨新探》、《民進黨新潮流派系研究》、《民進黨研究》、《“立法院”黨團研究》、《一脈總相承-派系政治在民進黨》等著作。
談及賴入閣以來表現，鄭明德表示，一開始抱持看衰態度，新潮流派系內也沒有很支持，當時賴入閣消息就是有人故意放給媒體。現行體制會認為，當“行政院長”較弱勢，無異自殺行為，但目前看起來對賴是加分的
鄭明德指出，依台灣半“總統制”體制，被任命的人會較弱勢點，但賴清德突然招商、主導勞基法修法及投資各項決策，政策主導力越來越強等於架空蔡英文。
鄭明德分析，2016年5月蔡英文執政後，民進黨權力結構就很清晰，黨內執政派是英派加“正國會”，加上少部分“福利國”等，黨內反對派較明顯的是新潮流加上蘇系。
鄭明德表示，前年7月民進黨新潮流系台北市議員梁文傑指出，蔡民調已跌至低點，林濁水去年更預測蔡英文會變成民調剩10％的“總統”，民進黨“立院”黨團也在密切關注蔡英文民調走勢。
鄭明德進一步指出，新潮流特別注意蔡英文的長期民調走勢是滿特殊的情況，而且越看越低。去年就傳出賴清德可能在2020“總統”大選會對上蔡英文，最近又有人提出一任“總統”的說法，更把蔡英文民調走低情況凸顯。
鄭明德對中評社表示，民進黨派系間隨時在競爭，比如府院黨及“立法院”黨團在“總統府”召開的執政決策協調會議去年2月停開，新潮流動作越來越明顯。只要新潮流系觀察到蔡英文民調走低，“立法院”的勢力就會開始挑戰蔡。
鄭明德表示，賴清德上台後，投資招商這塊拼得很用力，也幾乎架空蔡英文，而蔡英文因自己民調低正當性會較弱，也因此蔡較會在重大決策棄守或不管。
鄭明德指出，賴被黨內勢力高度期待，是新潮流創派系以來第一個培育出來的院長，黨內勢力也會選邊，一任“總統”趨勢等於黨內選邊，畢竟蔡民調低也怪不了別人，甚至有人說蔡靠賴才讓民調高一點。
鄭明德認為，蔡賴較大競爭態勢在年底選舉，下個月或3月黨內初選就開始，新潮流在高雄、宜蘭、台南這幾個部分後繼無人。不過，不論英派黃偉哲和英派陳其邁還是要跟既有當地新潮流處於共治狀態，因此，新潮流基本勢力還是會維持。
鄭明德分析，新北市的部分從新北市黨部主委選舉開始，“正國會”的余天和新系的新北市議會副議長陳文治代表“正國會”和新系的兩股勢力持續纏鬥，這次民進黨在新北市的部分可能參選的人，包括“正國會”羅致政和蘇系有蘇貞昌或吳秉叡，新潮流並未派人，但力挺蘇系人選。不過目前國民黨新北市副市長侯友宜民調較高。
此外，鄭明德指出，“正國會”現任台中市長林佳龍會連任，新系彰化縣縣長魏明谷尋求連任有點危險，可能會被國民黨“立委”王惠美挑戰，而新系桃園縣長鄭文燦和新系屏東縣長潘孟安連任應沒問題。
至於蔡英文有沒有可能扳回一城，鄭明德表示，如果有“修憲”議題蔡英文會較有機會，因為“憲法”是“總統”可主導的議題；最近在吵“監察院”要不要廢除，如果“憲改”議題被提出，蔡英文在這方面主導力量可能再提出來一點。
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