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| 南台灣兩岸關係研究學會理事長丁仁方。（中評社 趙家麟攝） |
中評社台南1月3日電（記者 趙家麟）習近平1月2日出席《告台灣同胞書》發表40周年紀念會，對兩岸關係提出重要講話。南台灣兩岸關係研究學會理事長丁仁方2日接受中評社訪問表示，在“攜手推動民族復興，實現和平統一目標”當中，強調兩岸問題“總不能一代一代傳下去”，已經勾勒出一個期待的概念。
丁仁方表示，習近平的講話與兩岸關係的形勢，他提出六點看法如下：
首先，基本上對前一天蔡英文的元旦談話沒有任何的針對性，這是一個回顧過去歷史、前瞻未來國家統一的談話，不是眼下的兩岸形勢的回應。
台灣方面或認為大陸對蔡的談話相應不理，但從北京在《告台灣同胞書》發表40周年紀念會的講話內容，必然是準備相當時日，因此不會也不必與前一日的蔡談話做連結。
其次，習的談話中，“不放棄武力”、“和平統一”、“九二共識”、“一國兩制”，都是大陸近年來固定的說法，基本上，對台大政方針就是和平統一。在具體的做法有些不同。
丁仁方引據中國人民大學國關學院教授黃嘉樹的分析指出，大陸對台政策已逐漸從過去“招安型”統一，轉變為“融合型”統一。“招安型”工作主軸，主要以“上對下”的思路，融合型統一則是對等。
第三，習談到“不承諾放棄使用武力”，乍看之下，似乎是強硬立場，但實際上並沒有，因為這是北京過去一貫性的說法。應該關注的是，習在日前“慶祝改革開放40周年大會”上談及兩岸關係，指大陸已“牢牢掌握兩岸關係發展的主導權和主動權”，為何沒有再提出呢？
丁仁方認為，在改革開放40周年大會上談兩岸關係，是相互比較下，大陸認為取得了相對發展優勢，主導權植基於有龐大的後盾，主動權則是指策略上的成就；換言之，大陸在兩岸關係形勢上，更具備了道路自信與制度自信。他認為，這是比“不放棄武力”更強勢的說法。
但丁仁方說，習在2日的談不提兩岸主導權與主動權，是在體現對台政策的懷柔基調。而是另由國台辦主任劉結一做大會發言時提出。這樣的安排，也別具意涵。
第四，習提到“祖國必須統一，也必然統一”，也提到民族復興。民族復興包括了國家統一，但大陸從來就沒有說過統一時間；十九大提到的第二個一百年，也只說到要建設成為“社會主義現代社的強國”。
丁仁方說，這次，習說了“祖國必須統一，也必然統一”，在“攜手推動民族復興，實現和平統一目標”當中，強調兩岸問題“總不能一代一代傳下去”，雖然也沒有明確提出統一時間表，但習已經對國家統一目標勾勒出一個期待的概念。
第五，相對於習近平提出國家和平統一的期待，應該關注蔡英文元旦談話，和兩年前蔡的雙十談話比較，蔡政府的兩岸政策已出現倒退。
丁仁方指出，蔡英文在元旦談話中所稱“中國必須正視‘中華民國台灣’存在的事實”。“中華民國台灣”的稱呼，過去在蔡出訪時簽名註記出現，現在是新年正式、重要的談話講出來，這和蔡2016年雙十談話強調“正視‘中華民國’存在的事實”，從北京立場看，是倒退的、非善意的、挑釁的說法。
他說，國民黨說“中華民國在台灣”，是兩岸主權不分裂、兩岸同屬一個國家，要擱置爭議，兩岸共謀發展；民進黨稱“中華民國台灣”，如果是指“中華民國是台灣”，那就是“台獨”、“一邊一國”的概念，也是北京所無法接受的說法。現在，北京看待民進黨與獨派的公投正名運動，如何能做出差異區隔呢？ |
