此前中國宣布，在經過20年的雙位數增長後，今年的軍事預算增長僅為7.5%，達到5千3百多億人民幣（517億英鎊）。有關專家們認為，軍事預算的放緩除了反映了經濟層面的影響外，同時也顯示了中國政府對軍費問題的關注。中國政府一直認為，其軍費水平仍遠低於美國，而在軍事方面美國仍然處於優勢。
可是五角大樓認為，中國的實際軍費開支大約是官方公佈的兩倍左右。美國國防部在報告稱，中國擁有世界上最進取的彈道導彈和巡航導彈發展計劃，而且中國還正在開發一種射程超過一千五百公里的反艦彈道導彈，這款彈道導彈有能力攻擊美國在西太平洋海域的航空母艦。
該報告補充道，雖然中國得到了其他國家的幫助，但在未來五年內，中國不會有國產的航空母艦以及相關的艦隻。而在未來十年內，中國軍隊還不能在遠離本土的地區進行高強度的作戰任務。
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