而美國方面,出於奧巴馬挽救經濟以爭取總統連任的需要,基於美國重掌亞太區領導地位的戰略考量,美國在拉攏智利、秘魯、澳洲、新西蘭、新加坡、越南、馬來西亞和汶萊八國談判“泛太平洋戰略經濟夥伴協定(TPP)”之後,也積極游說日本。日本首相野田佳彥日前表示,願意在夏威夷APEC峰會中表達參加TPP的意願。由此一來,參加TPP的國家將達到十個,美國期待TPP能在今次會議中設定框架,取得“重大成果”。
國際問題專家指出,美國牽頭成立的TPP,具有亞太區“小WTO(世貿組織)”的作用,將架空或取代APEC,成為美國主導的亞太地區經濟合作的新框架。TPP協議一旦達成,就具有法律約束力,有利於美國推行貿易新標準,甚至可以超越WTO而達到“深入敵後”的目的,有助於美國在國際貿易上與亞太國家競爭,改善貿易長期逆差的情況。因此,美國將TPP稱為“一個面向21世紀的、高標準全面的多邊自由貿易協議”。
針對TPP,中國商務部部長助理俞建華指出,美國要求各國將環保商品的關稅降到5%以下,但目前美方的平均關稅為1.4%,而中國的稅率約為7%。如果中國接受5%的目標,依協定必須執行,但美國卻甚麼都不用做。俞建華表示,中方尚未接到邀請加入TPP。但他強調,TPP應該是開放的,而不應是排他的。顯示中方對於美國勢力深入亞太區的做法,仍在觀望之中。
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