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菲律賓國防部長加斯明9日稱,美國國務卿希拉裡與防長帕內塔已於上周向菲律賓保證,將保護菲律賓在南海免遭任何形式的攻擊。即便如此,事實上中菲黃岩島對峙事件中,作為菲律賓的盟友,美國保持著低調和謹慎。圖為美國國務卿希拉裡會見菲律賓外長羅薩裡奧。 |
中評社香港5月13日電/美國《星島日報》5月12日社論《中菲爭拗持中立?美國另外有所圖》,摘要如下:
中國與菲律賓在黃岩島持續對峙,事件雖稍微降溫,但卻未見緩解跡象,局面會否延燒至引爆雙方正面衝突,無疑是國際注視的焦點。作為菲律賓盟國的美國,在此次事件中一反過去“大哥出頭”的作風,公開表態維持“中立”,其用意實在頗為耐人尋味。
美國國務國卿希拉里在作出“中立宣言”的同時,固然亦表示,美國支持各有關方面通過外交途徑解決紛爭,但反對任何威脅以武力達致本身目的舉動,這不過是美麗的外交辭令,縱然她在最後加上一句“我們會與盟友菲律賓保持密切接觸”,也只是軟弱無力的安慰保證。
當然,華盛頓這種姿態未嘗不可以被視為奧巴馬非積極干預政策的具體表現,但美國反應的異常“克制”卻未可過於簡單化視之。
假設中菲一旦爆發武力衝突,美國深知菲律賓肯定不是中國的敵手。菲律賓海軍目前只有一艘二戰時代的巡洋艦,而其空軍則只有數目不多的直升機,戰鬥機則盡付闕如,似此兵力,自難與解放軍爭鋒。馬尼拉儘管聲言擴充軍備,但遠水近火,也難免臨急抱佛腳之譏。
對此形勢菲律賓固然會指望美國在危急關頭拔刀相助,而美國國務院發言人努蘭也的確重申對美菲共同防禦條約的承諾,但知易行難,現實卻不容馬尼拉樂觀。
首先,中菲一旦開戰,美國即使要介入,也不能隨便派遣軍隊赴菲作戰,因為菲律賓憲法訂明,任何外國軍隊不得踏足菲律賓國土,換而言之,理論上美軍不單不能在菲律賓本土登陸,由於馬尼拉堅稱黃岩島是菲律賓領土,因此連黃岩島也應是美軍的禁地。 |