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| 黃岩島位置示意圖。 |
中評社北京5月13日電／自菲律賓方面挑起黃岩島事端至今，已有一個月。其間，菲方無視中方的克制、忍讓，不斷製造事端，企圖挾持外力於國際，挑動民眾於國內，對中方提出的外交解決的正確主張置若罔聞。我外交部11日表示，菲律賓鼓動民眾舉行反華示威遊行，是導致事態擴大化、複雜化的錯誤舉動。作為東南亞島國的菲律賓，在靠什麼軍事力量叫板呢？
菲民眾對比中菲軍力
北京晚報報道，事實上，反思菲律賓此次黃岩島行為不妥的不少人都是菲律賓普通民眾。而就在最近，互聯網上熱傳的菲律賓網友製作的中菲軍力對比（下圖）雖然不準確，但從一個側面展示了菲律賓民眾的一種心態：
武器 中國 菲律賓
主戰坦克（輛） 7500 41
步兵戰車（輛） 7700 559
潛艇（艘） 63 0
多級火箭發射系統 2600 0
火炮 （門） 25000 309
從實力來看，菲律賓和中國根本不在一個水平線上。這還不包括中國是一個擁有核常兼備打擊能力的國家。即使不和中國對比，在東南亞國家中，菲律賓的軍力也是落後的。那麼菲律賓在黃岩島的行為如此囂張，除了錯誤理解中國的克制和誠意之外，其根本還在於自以為得到了美國的庇護。
菲律賓三軍掃描
海軍：因是島國容易被高估
菲律賓武裝部隊由海、陸、空三軍組成。實行志願兵役制，其中現役軍人12萬，預備役軍人13萬。
菲律賓作為亞洲東南部的群島國家，東臨太平洋，西瀕南中國海，其天然的臨海優勢，讓外界容易對“菲律賓海軍實力”有所高估。事實上，目前菲律賓海軍的人數、裝備都與其“建設強大海軍”的目標相差甚遠。
菲律賓海軍總人數24000人，裝備有兩艘大型巡防艦、11艘輕型巡邏艦、71艘小型巡邏艇以及10艘登陸艦。為加強海軍實力，菲律賓的主要方向是增強軍備，主要渠道是購買西方國家的退役二手貨。
大型巡防艦中，菲律賓海軍的最大戰艦是“德爾畢拉爾”號，是美國向菲移交的一艘退役“漢密爾頓”級巡邏艦。最近，菲律賓還從美國購買了第二艘“漢密爾頓”級巡邏艦(原名“達拉斯”號)，預計月底交菲。該艦排水量3250噸，裝備有對空搜索雷達，主要武器為1門“奧托”MK-75型76毫米主炮，兩門MK-38型25毫米機關炮、若干M240型7.62毫米機槍和兩具干擾彈發射器。不過該艦並不是軍艦，也是美國海岸警備隊退役的巡防艦，相當於中國的海監船。
菲律賓還有一艘較大戰艦是1400噸級、二戰期間建造的“胡馬邦酋長”號炮艦，就是二戰時期下水的美國坎農級護衛艦，此艦先交給日本海上自衛隊，然後再轉交菲律賓，由於建造年代久遠，加上使用頻繁，所以該艦的狀況很差，能否繼續作戰還是一個問題。由於當地的海盜很多，菲律賓這些艦艇的主要作用是打擊海盜。
陸軍：只是名義上成“軍”
菲律賓陸軍總人數約80000人，主要裝備輕型坦克65輛，各型履帶和輪式裝甲車400餘輛，悍馬通用吉普車300輛，105毫米火炮120門等。但是和世界陸軍先進水平相比，菲律賓陸軍除了在叢林生存技巧上有些經驗外，無論是裝備還是訓練都乏善可陳。
例如在今年的美菲“肩並肩”演習上，一名不願透露姓名的菲律賓士官對記者表示，菲律賓和美國在軍事訓練水平上差距很大，兩軍官兵協同作戰能力並沒有很大提高。媒體記者在軍演現場也看到，美國和菲律賓士兵之間交流並不多，基本上各“玩”各的。
由於菲律賓陸軍基本沒有像樣的重型裝備，即使是面對敵方兩栖作戰的輕裝甲部隊，也幾乎沒有還手之力。可以說，菲律賓陸軍只是名義上的“陸軍”，既沒有清晰的戰略，也沒有豐富的經驗和歷史傳統，更沒有建立適合本國的作戰體系，充其量是一支維護本國社會穩定的陸上作戰力量。
空軍： 突擊力量“上世紀造”
菲律賓空軍總人數約17000人，裝備有固定翼飛機80餘架、直升機70餘架。
菲律賓空軍最主要的突擊力量是上世紀60年代美國生產的OV-10輕型攻擊機和意大利上世紀70年代生產的S211輕型攻擊機。這兩種機型都是上世紀六七十年代的水平，基本不能對外作戰，是打擊國內游擊隊的重要機型。
在1972年美軍撤離越南的過程中，菲律賓靠“撿漏兒”免費獲得近百架噴氣式戰機。此外，韓國還曾以“1美元”的象徵性價格向菲律賓提供二手F-5戰機、UH-1直升機和軍用卡車等裝備。
菲律賓空軍長期以來試圖購買美國的F-16戰鬥機，但由於經濟實力的原因遲遲沒有實現。
由於近年來南海問題的熱炒，菲律賓意欲通過完善和升級裝備以振興空軍。去年9月，菲律賓再次宣布該國位於南海海域的馬蘭帕亞氣田的49.5億比索(約合1.17億美元)開採許可費將用於軍備升級，以加強對與中國存在爭議的南海海域油氣資源的“保衛”。49.5億比索中，空軍將得到23億比索用於購置3架直升機並修建一個飛機庫。資深軍事評論員劉子軍認為：“菲律賓的海空軍力量總體落後，沒有完整的體系，主要任務是反海盜和反暴動，與外國作戰實力較差。”
分析：“菲美防禦條約”罩得住菲律賓嗎
二戰後，菲律賓獲得獨立，美國殖民主義者卻千方百計爭取和保留在菲的權力。1951年8月30日美菲在華盛頓簽訂《菲美共同防禦條約》，於1958年8月27日正式生效，有效期無限。但締約國任何一方可以在通知另一方後一年，終止該條約。
條約由序言和正文8條組成。美菲在條約中規定：將以自助和互助的方式，保持和發展抵抗外來“武裝進攻”的能力；“對締約國任何一方的武裝進攻，將危及自己的和平與安全”，並將“依照憲法程序採取行動以對付共同的危險”；對締約國任何一方的武裝進攻應包括對締約國的本土，或在它的管轄之下的太平洋島嶼領土，或對它在太平洋的軍隊、公有船只或飛機的武裝進攻。根據條約，兩國於1958年5月15日正式組成共同防務委員會，作為直接聯絡和磋商的機構。
其實仔細分析一下該條約，就會發現美國態度的微妙所在。第一，條約中“本土”和“島嶼領土”並不涵蓋有爭議性的領土和領海。美國為了有爭議的黃岩島而出兵保護菲律賓的可能性很小，否則美國的責任將無限擴大，這明顯不符合美國的利益。第二，自助和互助的方式，包括軍事力量保護，更大可能是軍事裝備的援助。在中國和菲律賓這種非對稱實力下，在南海的複雜態勢下，美國顯然應該不會選邊站，而最多可能以軍援的方式加強菲律賓本身的力量。然而，美國本身的財政危機和菲律賓軍隊的低技術水平，決定了美國軍援的質量更多是“巡防艦”這種低級水平。
從上述分析來看，菲律賓妄想以《菲美共同防禦條約》來做後盾，有些一廂情願。
觀察：“距離”能否成為菲律賓海戰優勢
據報道，最靠近黃岩島的菲律賓大陸塊，是菲律賓的巴拉威歌市，距黃岩島220公里。菲律賓首都馬尼拉距離黃岩島350公里，而中國香港東南部距離黃岩島800公里以上，廣州距離黃岩島約1100公里。從距離上看，菲律賓的確有優勢。從目前菲律賓的表現來看，除了拼命爭取美國支持外，就是利用距離黃岩島近的特點，採取長期騷擾的方針，對此我們應該有所警惕。
但同時我們也要看到，我國一方面在黃岩島擁有無可爭議的主權，而且自身實力的增長也讓我們有能力維護海洋權益。我國既然能夠在亞丁灣為商船護航，也就能夠在黃岩島打碎菲律賓長期騷擾對抗的幻想。當然，如果菲律賓頭腦發熱“打第一槍”，那麼距離的那點優勢在當今現代化海戰中，就完全破滅了。 |
