中評社台北10月1日電／長年關心財經與兩岸事務，甫於9月27日卸下海基會董事長身分的江丙坤在接受台灣工商時報專訪時表示，今後兩岸談判將進入“先易後難”的“後難”深水區。儘管面臨的挑戰更大，但他建議，未來推動兩岸關係上，“陸委會”“應該加點油門”，因為兩岸愈交流，台灣的民主、自由、人權等價值將愈受彰顯與肯定。以下是專訪內容紀要：
問：兩岸商談過去4年來已先易後難，由淺水區進入深水區。在深水區裡，兩岸如何取得政治互信？
答：在ECFA談判中大家都體會到，當談判是由專業人才出來談時，因為保護自己產業的思考，所以談判會很艱難。這不只是對大陸，和日本、菲律賓都一樣，最後都是要透過政治來解決。
以前台灣和日本談加入WTO時，日本莫名其妙把不出口的產品也要求台灣降稅，1996年11月我在菲律賓舉行的APEC場合與日本通產大臣佐藤信二談了1小時，1997年1月此事才解決。後來才知道，因為日本要和大陸先完成談判，因此先出難題延緩台日談判進度。像這種事就必須靠政治解決問題，兩岸亦復如此，到最後要由高層出面。
ECFA早收清單也有這種情況，我們要得多、給得少，這就成了讓利多少的問題，這裡以大陸的基本態度來看，就是視兩岸的互信基礎，即大陸對台的基本方針，“你認同，我什麼都可以給你”。那幾個字對大陸來說很重要，但對我們很困難。
因此，要讓兩岸能往前跨一步，這就成了政治互信的問題。這一步要怎麼跨我不知道，在兩岸問題上，台灣要得到“國內”共識不容易，應該“一中各表”是大家可以接受的，這是最好的方式。對大陸來說這一步也很重要，這就是將來要求大陸讓利時的互信基礎。
其實，馬英九第1任的政見就談到兩岸和平協議和軍事互信，但目前這種狀況，我們並沒有討論到這個領域的問題。這些問題可讓民間智庫先去討論，因為要進入那種階段要先凝聚共識，這不單只是台灣內部的共識，還有兩岸的共識，這是比較好的辦法。
問：您對於當前兩岸拚經濟有何觀察？台灣為拚經濟，把“投資抵減”重新拿出來，您認為是好的方法嗎？
答：比較兩岸經濟發展的速度，現在大陸上上下下都在拚經濟，我們這邊花太多時間在政治。對岸從書記、人大、政協，每個人開口都是GDP，並拿經濟發展作為官員考核的依據；同時也提供良好的公共建設，大力修建公路、鐵路、港口、機場、工業園區、軟體園區來發展經濟。
特別是在行政效率上，像宸鴻的老闆跟我說，廈門政府為了拿到他這個項目，建廠時派人駐廠幫他跑手續。其實，拚經濟也不難，對企業來講，行政效率愈快對它愈有利，政府部門也要有正確的認識，曉得企業家是我們的衣食父母，才能服務企業，這是我自己的體會。
我以前曾經畫過一個圖，經濟是一個循環，心臟在中間，那就是企業。作為政府，不管你是哪個部門，都應該好好的幫助我們的心臟。
有這個體會，就不會有企業提申請，你就刁難，老要人家補件。因此要發展經濟不困難，只要有上述認知，所有的人都動起來。不要以為政府是做管理的，不能老是做防弊，要興利。
過去郝柏村先生做“行政院”院長時說過，“只要不收紅包，你們放手去做，有事我負責”。假如上面沒有這個肩膀，下面的人就難做事。大家敢做事情，有充分的專業，分層負責，拚經濟並不難。
至於政府重提“投資抵減”，理論上，對某些行業再給予投資抵減，我不太贊成；但過去我們也想過扶植新興產業，這些尖端產業應該可以給予一些獎勵跟優惠。但其實業者不純粹是為了獎勵跟優惠才來投資，包括政府的行政效率、公共建設、勞工取得，這些可能比投資抵減還重要。
問：過去馬政府稱“陸委會”賴幸媛主委是扮演“煞車皮”的角色，您認為現在兩岸關係是要加點油門？還是多踩點煞車？
答：應該加點油門，而且馬英九常說，兩岸關係只要是以台灣為主，對人民有利，就要繼續推動。所以兩岸人民關係條例的修正，包括對陸生來台實施健保、陸資來台開放等問題，馬英九都很認真。將來“陸委會”可能要加快油門，才能符合“總統”的意思。
另外，在兩岸交往互動上，我們對自己要更有信心，因為兩岸愈交流，我們同樣也會影響到大陸，台灣珍貴的民主、自由、人權等核心價值愈能受到彰顯與肯定。 |
