|
| 美國加州大學聖迭戈分校（UCSD）韓國太平洋計劃主任斯蒂芬•哈格德（Stephan Haggard）教授（中評社記者 宋楷文攝） |
還有一種狹義上的“抽身”，我覺得這是一種並非完全不可能的有趣結果，即中國大陸或台灣從對九段線的堅持中“抽身”出來，該九段線包括了對島礁和海域的聲索。從國際法的角度，對海域的聲索是必須基於陸地的，不存在單純的對海域的主權聲索。我認為，在中國還是有一些個人（包括學術界的）會考慮中國將來宣布，九段線只涉及對線內島礁的主權聲索，而不是對整個海域的聲索。當然，這必然又會涉及到這其中有多少是島，多少是礁，哪些是永久位於水下還是漲潮時位於水下的。中國會把聲索範圍縮小到島礁嗎？這些島礁是可被擴建的，而且在理論上有可能通過國際法基於這些島礁對其周圍海域進行聲索。要不然還是要繼續堅持模糊的九段線？當然，中國政府也許認為保持這樣的模糊性是有用的。還有一種可能，一種比較中性的結果，就是一直維持現狀。我想我的時間不多了。
埃默森：最終結果可能是各方平等 中國影響力最大
我最後指出一點，菲律賓已向在海牙的國際法庭申訴，認為中國所堅持的九段線是不符合國際法原則的（我也同意這一點），而國際法院也正在研究這一申訴。如果菲律賓的申訴得到國際法院的首肯，那將是一個重大的事件，我很想看看中國、美國、日本等國家的政府會如何反應。
我想說，我對南海爭端的未來持謹慎悲觀的態度。我覺得，目前有些人對現狀有一種錯誤的安全感，包括一些有著美國海軍背景的機構和智庫人士。他們很有信心的認為，美國有能力勸說別的國家改變立場，以避免導致緊張局勢升級，因此即便出現船艦相撞的事件也能應付過去。也許我的擔憂是錯的，中美兩國的軍方確實保持著密切的溝通。當然，任何可以避免局勢惡化的事物都是好的。但是，仍然有這樣的問題存在，即中國對於南海的長期戰略目標是什麼，包括對於對外擴張和南海主權等問題。而且，如果我是中國人，我顯然會支持如今中國政府的做法。考慮到中國在過去一百多年間遭遇的恥辱，很多的西方國家，包括英國、美國等，都有經過南海侵略過中國。
南海問題的最終結果有一系列的可能性，其中一部分是中國能夠接受的，比如在南海各方相互間平等的情況下，中國是最有影響力的（first among equal），並占有最大的份額。這對中國來說並不算是個壞的結果，而且也許還是個很合適的結果。就好比美國在當今世界中的地位，即各國之間是平等的，而美國的影響力是最大的，這顯然對各國來說都是一個不錯的選擇。還有另一種截然不同的可能結果，就是走向失控。當然在這兩者之間還有很多中間的狀態。我覺得，考慮到中國的經濟和軍事實力，讓中國在南海取得一個最具優勢的地位，是一個可以接受的結果。
|
