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中評社高層同中國現代國際關係研究院的學者專家展開了熱烈地討論。(中評社記者 梁棟攝) |
有很多人把原因歸結於普京個人很強勢。我認為,這樣的判斷有一定的道理,但只是表面上的。普京這個人物是如何產生的,與當時俄羅斯的內外環境密不可分。當時,俄羅斯國內基本上處於分裂狀態,車臣的分裂行動非常嚴重,恐怖襲擊也一次接著一次。在這種情勢下,俄羅斯當然需要靠一個非常強有力的權力。一步步地把情勢控制住。
俄國內的另外一個很重要的局面就是,葉利欽在晚期的時候權力已經被幾個寡頭架空,例如別列佐夫斯基、古辛斯基、波塔寧等等。這幾個寡頭實際上已經進入了政權的高層,別列佐夫斯基不僅是個寡頭,還是安全會議副秘書,波塔寧是俄副總理。這樣的局面致使葉利欽在後期想做什麼決定都可以被寡頭們否決的。所以,普京上任後就逐步地把這些寡頭的資產變成了國有資產,俄羅斯也就形成了國家資本主義。普京派政府的高官到俄國有企業擔任董事長,經濟完全在他的控制之中。而為了克服地方分裂的局面,普京又把地方領導人的直選變成了由他任命——由普京提名,地方通過,並且普京有權解職。所以,地方對中央的服從就自然而然地形成了。
所以,普京是在這樣的環境中塑造出來的,當時的老百姓也是非常支持他的。然而,這麼一個強硬的普京在一開始對美國也不是非常地強硬。2001年,布什剛剛做總統的時候對俄羅斯有很多的打壓措施。大家最熟悉地的也該就是美國驅逐了50名俄羅斯外交官,這是冷戰結束以後最大的一個外交醜聞。但是即使在這種情況下,普京依然堅持俄美關係很重要,雙方要保持良好的關係。在這樣的前提下,美國911恐怕襲擊發生後,普京是第一個打電話給布什的。而且在第10天,美國決定攻打阿富汗的時候,普京就發布了“五點建議”,其中包括俄向美提供情報支持、提供領空、允許美軍進入中亞。
但是,俄羅斯從美國那裡得到怎樣的回報呢?2001年年底,布什單方面宣佈退出反導條約;2003年,北約進一步東擴,將波羅的海沿岸三個國家也吸引進北約框架內,並且明確宣佈下一步將繼續東擴,目標是烏克蘭和格魯吉亞;2003年,格魯吉亞爆發顏色革命;2004年,烏克蘭爆發顏色革命;2005年,吉爾吉斯斯坦也爆發顏色革命。在普京眼里,這些都是針對他來的。在這樣的背景下,普京才成為了一個非常強硬的反西方的領導人。所以,很多東西不僅要看到做的一面,也要看到為什麼這麼做。
那麼,普京再次當選之後,還會這麼做嗎?普京下一個總統任期有可能6年,也有可能12年。普京曾經說過,“給我20年,還你奇跡般的俄羅斯”。普京已經當了8年總統,未來非常有可能做滿20年。我個人的判斷是,對普京來講,他的使命是不同的。他第一個任期的使命是把俄羅斯從亂局是解救出來,是撥亂反正的過程,是由亂到治的過程。在這樣的背景下,俄羅斯需要一個強勢的普京。但未來12年,情況就大不相同了。未來12年,俄羅斯是一個恢復發展的時期,是要成為世界大國的時期。我相信,普京和普京身邊的人會認識到這個歷史使命的變化,以及國際環境的變化。
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