中評社香港5月29日電/2013年6月1日到3日,第五屆非洲開發會議(TICAD)將在日本橫濱市舉行。屆時,日本首相安倍晉三將展開“馬拉松式會談”,同到訪的40多個非洲國家首腦逐一談話。哪怕安倍脫不開身,都事先安排好了“備胎”,要前首相森喜朗“老將出馬”。不僅如此,安倍還計劃宣布,提供100億日元規模的政府開發援助(ODA),用以促進對非商貿活動,培養優秀人才供日企錄用。
日本新華僑報網刊登評論文章稱,事實上,早在5月18日,日本經濟產業大臣就率先放話,要在未來5年間,為在非洲進行資源開發的日企籌措二十億美元。5月21日,由日本外務省、經濟產業省及20多家民間企業組成的“官民合作協議會”也向安倍親自遞交了對非外交意見書。該意見書中指出,“不要再一如既往地僅僅(把非洲)當成援助對象,而應該認識到在貿易投資上,(非洲)是重要的合作夥伴。有日本外務省相關負責人透露,這次“企業方面在非洲開發與投資上表現出來的積極性和從前截然不同。”
文章指出,從上述諸多動向就可看出,在愈演愈烈的資源爭奪戰中,伴隨著中國在亞洲大地影響的擴大,日本猶如大夢初醒般地意識到自己遲了一步,正欲借此非洲開發會議扳回一局。日本真能做到後發制人嗎?答案很可能是“未必”!
首先,在非洲同華博弈,日本不受待見。2012年,日本政府在東非的吉布提開設了大使館,同時通過國際合作事業團(JICA) 對吉主動示好,投其所好,提出要無償援助對吉布提的港灣整修工程。因為港灣事業是吉布提的主要收入來源。
只是日本無論如何都沒料到,自己送上門的錢會被吉布提一口回絕。而且該國政府給出的回答是,“已決定重新開建四個港口。其中有三個是中國援助的。剩下一個拜托給加拿大了。”
算盤落空的日本怎肯放棄,勸說吉布提“分散風險比較好”。既然港灣建設給中國了,那“培養人才的事怎麼辦呢?”吉布斯回答“那個印度在做”。
在此之前的2008年,日本也曾表示要援助安哥拉進行洛比托(Lobito)港的維修工程,並且簽訂了相關合約。然而安哥拉在沒有解釋說明的情況下,就單方面廢除了合約。目前,該工程在中國的援助下進行。
更早之前,日本還提出過要援助坦桑尼亞整修巴加莫約 (Bagamoyo) 港,同樣遭拒。理由是“中國會協助我們的”。看來,在非洲這片土地上與中國博弈,遲來一步的日本明顯有些不受待見。
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