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加拿大“民主與法律研究中心”主任、著名信息法專家托比•曼德爾(中評社 郭至君攝) |
中評社香港12月6日電(記者 黃蔚 郭至君)加拿大“民主與法律研究中心”主任、著名信息法專家托比•曼德爾昨今上午在香港舉行的“中美關係、信息公開與治理”研討會上表示,中國政府當下在信息公開方面做得成績還有待提高,不過,西方發達國家在該問題上也不見得表現很好。他還認為,公民社會的發展和全球化過去20年間在推動信息公開方面取得了巨大進步。
曼德爾首先用一句玩笑將“香港”和“信息公開”巧妙結合在一起:“別人說,這次來香港是來到007的世界。”
政府信息公開是世界上任何一個政府面臨的重大課題,各國都在進行相關的探索。曼德爾認為中國政府信息公開方面做得“一般”,希望今後能有更大的發展,但他同時表示西方國家在這個方面也並非成績優秀。
“大部分人認為人權領域的發展和創新來自西方的推動,但是我認為在信息自由領域,西方國家在這裡獲得的成績是比較勉強的,現在歐洲的人權領域進步甚至不見得比拉美多,”曼德爾說。
曼德爾在演講中表示,越來越多的國家就信息公開進行立法,而這從根本上改變了政府與公民的關係,政府不僅要向公民提供信息,還要主動提供,更需要改進方法用一切便民方式向公民提供信息。
“1993年前,只有14個國家有類似法案,這其中只有一個非西方國家,時至今日,已有95個國家在相關方面有正式立法,所以說,信息公開化在最近20年時間內有可巨大變化,”曼德爾說,“豪不誇張地說,這是過去20年是世界在人權領域取得了巨大進步。”
曼德爾認為,信息公開原指向政府,要求各地、各國政府對其負責的民眾公開信息,但隨著全球化的不斷推進,連國際組織在國際法的框架下也需要公開信息。
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