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資料圖:日本自衛隊隊員。 |
中評社北京1月3日電/據解放軍報1月3日報道,2013年,安倍內閣加速推動日本“軍事正常化”,設立國家安全保障會議、出台“13版新防衛大綱”、增加軍費、擴大軍事行動規模等一系列動作,推動日本軍事力量由“本土防衛型”向“擴大化主動防衛型”轉變。
防衛政策轉型,逐漸拋棄“專守防衛”。戰後,日本制定了和平憲法,其中第九條規定了日本“專守防衛”政策,放棄發動戰爭的權力。這些規定,在日本右翼勢力看來無異於桎梏和枷鎖。通過一次次修改《防衛計劃大綱》,日本“專守防衛”的政策被日益淡化。無論從哪方面看,日本的防衛政策都表現出與周邊國家軍力相抗衡的架勢。當前,日本越來越注重自衛隊對突發事件的應對,甚至不排除發動先發制人攻擊的可能。
防衛職能轉型,日益凸顯“海外參與”。從上世紀70年代至今,日本先後出台了5部《防衛計劃大綱》,從中我們可以清晰看出自衛隊職能的轉型。冷戰時期出台的“76大綱”對自衛隊的職能定位是“防止侵略”。到了“95大綱”,自衛隊職能向“建立更穩定的安全環境”轉變。“04大綱”強調“主動積極地改善國際安全環境”。“10大綱”更是將“有效威懾與應對各種事態”等內容寫入。不久前出台的“13大綱”明確提出,“日本要為世界和平與安定、確保繁榮發展做出積極的貢獻”。這一職能定位十分清晰地表明,自衛隊將成為對內確保國家安全、對外塑造安全環境的武裝力量,“海外參與”成為其主要職能。
防衛力量轉型,不斷引入進攻性武器。未來,日本將重點發展大型運輸機、大型作戰艦艇和中遠程導彈等大型化、遠程化、信息化裝備。日本推出的《中期防衛力量整備計劃》表明,未來5年,航空自衛隊將購入3架全球鷹無人偵察機,增添3架空中加油機。海上自衛隊將購入3艘美國最新銳的瀕海戰鬥艦,以加強離島沿海地帶的防衛。計劃還顯示,陸上自衛隊將實行整編,除了創建“水陸兩栖部隊”外,根據新確定的“統合機動防衛力”方針,陸上自衛隊將分編為3個機動師團、4個機動旅團、1個水陸機動團,大大提高了陸上自衛隊的機動性和進攻性。 |