無論程度如何,對恐怖主義只能零容忍。但像烏馬羅夫這樣希望將北高加索地區變成獨立伊斯蘭酋長國的恐怖分子,在任何國家都難以被消滅。而蔓延在北高加索地區的民族主義和不滿情緒,早在普京冒起之前便致使該區麻煩不斷。
此外,普京的獨裁傾向也在北高加索地區民眾中造成了不良影響。他的政策讓暴力、腐敗和傀儡文化更加根深蒂固,使得原本能夠促進經濟發展的年輕專業人士除了遠走他國之外別無選擇。
造成這種局面的原因之一便是普京推行的垂直權力體系,它在俄羅斯邦聯各地破壞了民主和法制,而這種狀況在北高加索地區體現到了極致:所有的稅收需要上交給莫斯科,然後莫斯科通過各種補貼下撥占當地經濟85%的款項。外加上克里姆林“欽點”該區領導人,所以權力被收歸莫斯科所有。該區警察和司法系統實在太過腐敗,以至於當地人不得不向軍閥和非正式法院尋求公正。
這種權力體系只給與車臣共和國總統拉姆贊•卡德羅夫(Ramzan Kadyrov)和達吉斯坦共和國總統拉瑪贊•阿布杜拉季波夫(Ramazan Abdulatipov)這樣的人自治權,但普通的民眾卻絲毫沒有。該區需要從地方官員直選開始逐步推進民主體制的建設,並進一步加強與俄羅斯的融合。
不幸的是,當前事態完全朝相反方向發展。去年,克里姆林宮表示,只在北高加索各共和國放棄州長直選。忠於克里姆林的拉瑪贊•阿布杜拉季波夫去年被選中成為達吉斯坦新領導人,他改變了對叛亂分子的大赦計劃,甚至關閉了溫和的宗教機構。
在最後一個冬奧會的滑雪賽選手離開之前,當下一切都不會改變。索契冬奧會結束後,各類問題仍將繼續。唯有新辦法才能解決這些頑疾。 |