在南海問題上，美國該說的都已經說了，然而就像《紐約時報》日前一篇評論所說，美國在冷戰後當仁不讓地扮演維持全球秩序的“利維亞森”（Leviathan，聖經中的海上巨獸）角色，這使得美國不堪重負，也產生了許多“搭便車”者，菲律賓、越南等小國就利用美國重返亞洲戰略“搭便車”，而面臨沉重預算負擔的美國對這些國家只能是“言語大於行動”。
美國防長帕內塔最近訪問亞洲，高調宣示美軍戰略重點轉向亞太地區；美軍參聯會主席登普西訪問菲律賓，探討兩軍合作；下周柬埔寨、印度、韓國、泰國外長將陸續登門拜訪。可以預見，美國與亞太國家加強互動的高姿態會持續下去，但美方高官再三強調重返亞洲不是為了遏制中國，終究是因為獨自扮演“利維亞森”的負擔太過沉重，維護地區和平穩定，不僅需要與中國搞好關係，還需要中方分擔責任。
如果過度激怒對美國重返亞太憂心加深的中國，對美國解決全球問題只會有反效果。正謀求連任的奧巴馬，絕不願意在經濟復甦反覆不定，連任前景增加變數的今天，再在外交上出現大的偏差。奧巴馬在南海問題上保持低調克制，應當是合理的政策取向。 |
