|
| 中國人投資美國熱潮湧動，美國亦喜亦憂 網絡圖 |
中評社華盛頓3月13日電（記者 余東暉）美國是中國投資移民的最主要目的地。2014財年美國共發出10692個EB-5投資移民簽證，中國占了9128個，比率高達85%。熱潮湧動之下，去年8月美國國務院暫停接受投資移民申請，美國國會下屬機構最近又對中國投資移民熱中的造假和不規範行為提出關切。難道美國真要收緊對中國人的投資移民政策？與此同時，中國來美投資受到安全評估的案例之多也占各國之首，美國是否出於國家安全擔憂，不歡迎中國投資者？
美國商務部負責國際貿易事務的副部長塞裡格12日在華府外國記者中心表示，美國有自由而開放的經濟，對所有投資者開放。中國投資者需要走安全評估程序的只占不到1%，是很小的一部分。他表示，理解這個問題的敏感性，會繼續與中方進行對話，但安全評估程序對中國來美投資的實際影響是非常溫和的，不應當對中國來美投資有任何勸阻作用。美國像歡迎所有其他投資者一樣，歡迎中國投資者。
塞林格說的安全評估，主要是針對中國公司來美參與敏感領域的大宗投資和併購。過去幾年，不管是中海油競購優尼科，三一重工子公司收購風力電廠，還是華為參與美國市場，雙匯收購史密斯肉聯廠，有的成，有的敗，每每在美國鬧得沸沸揚揚。然而，對於絕大多數投資50萬美元於美國特定的區域中心項目，以期通過EB-5簽證獲得美國綠卡的中國投資“個體戶”而言，基本上沒有國家安全之憂，但存在另外兩個憂慮。
其一，美國EB-5投資移民簽證面對中國投資者旺盛的需求顯得“僧多粥少”。
美國每年發放1萬個EB-5投資移民簽證給全世界的外國投資者，只要在美國投資100萬美元以上，在兩年內產生10個就業機會，或者在政府批准設立的區域中心項目投資50萬美元者，均可申請EB-5簽證來美合法居住，先獲兩年臨時綠卡，再轉正式的永久性綠卡。過去幾年，中國投資移民美國人數連年暴漲，去年已經占美國EB-5簽證發放總數的8成5。按照美國移民法的規定，一個國家的申請者占有某種簽證的數量不能超過總配額的7%，但在總配額沒有用完的情況下，發放簽證的國務院可以將剩餘的簽證配額靈活調配。
|
