“美國與中國不是盟友，但不必成為對手。一個強勁、建設性的美中關係對全球安全和繁榮至關重要。隨著我們繼續競爭與合作，我們的關係將是複雜的。”卡特說。他相信雙方存在改進理解，減少風險的機會，這就是去年秋天兩國元首宣布達成兩個信心建設協議的原因，現在兩國正在爭取在今年內達成“空中意外遭遇行為準則”協議。他表示，“亞太再平衡”戰略就是要創造正確的誘因和條件，鼓勵中國按照國際秩序的規則行事，而這個秩序已經幫助中國崛起和繁榮。
奧巴馬第一任的“亞太再平衡”戰略因為過分偏重軍事而受到詬病。目前奧巴馬政府正全力推動“跨太平洋夥伴協定”（TPP）談判，作為現階段“亞太再平衡”戰略的重中之重。作為防長，卡特在演講中也為TPP鼓與呼。這聽上去有些奇怪，但正像他自己所說--軍事力量終歸要基於健全的、無敵的、增長的經濟基礎之上，TPP的重要性不亞於航空母艦，美軍這些年海外部署面臨的窘境，說到底就是美國經濟不景、財政緊張的結果。口袋裡沒錢，說話都沒有底氣。 |
