中評社香港6月29日電／400多位中國各層級官員及8名華府內閣成員參與的第7輪“中美戰略暨經濟對話”和第6輪“中美人文交流高層磋商會議”，於華府落幕。符合各方所臆測，中美在包括氣候變化在內的9大領域中，再次達成百餘項的合作共識，進一步充實了中美新型大國關係的內涵。至於備受關注的南海衝突和網路安全，中美雖沒有迴避，但仍然各說各話，重申既定的立場。
中美間的安全困境源於戰略互信不足，對話或可找出解決雙邊、區域或全球問題的方法，政治互信也能從對話中逐漸累積。中美2010年5月開啟戰略對話之後，雙邊多領域的合作的確已顯現出成果。去年的第6輪中美戰略對話，雙方合作項目已突破200多個。根據6月24日公布的第7輪戰略對話成果清單，中美合作領域更擴及了9大部分，創下歷史新高。
中美關係重要而複雜。北京與華府都清楚，解決朝鮮核武、伊核談判、氣候變化、國際反恐、區域維和或海上安全等全球議題，需要雙方密切的合作。問題是，中美意識形態、歷史文化、地緣政治利益等結構性的分歧，糾紛不曾間斷，最近南海爭端與網路攻擊問題再度升溫，幾乎將中美帶向可能軍事衝突的邊緣。
美國圍堵中國崛起也有兩手策略，明著批評北京在南海島礁的霸道行徑，不時擺出軍事強勢，暗著卻避免與中國走至軍事攤牌地步。北京站在維護國家主權立場，表面上堅持不會退讓，實際則加強與美方疏通。中共中央軍委副主席范長龍在中美劍拔弩張之際出訪華府，促成中美陸軍建立交流合作對話機制，與美方簽署《海空相遇安全行為準則諒解備忘錄》，隨後北京就宣布停止在南海填海造陸。
中方的理由是，南海造島工程已告一段落，實則為緩和中美緊張關係，營造雙邊戰略對話與九月“習歐會”的政治氣氛。中美關係陷入“摩擦、緩和、再摩擦、再緩和”的循環模式，其來有自。2013年11月中國宣布劃設東海防空識別區，展開海上石油鑽井作業，曾激化中美間的軍事對立，但北京的態度在亞太經合會議（APEC）召開前夕轉趨緩和。習近平主政後的這種外交行徑，在未傷及國家自尊，亦未損及核心利益下，為中美雙方各自找到下台階。
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