|
| 2012年以來奧巴馬八會習近平 資料相
|
中美關係波動中維穩與進展
正是這樣一次次的高層互訪和深入會談，中美兩國才能每每在兩國關係出現尖銳矛盾和劇烈摩擦時，消氣減壓，緩和事態，以務實的合作，尋求點滴進展與突破：
中美軍事關係曾是中美關係中的“短板”，在奧巴馬任上卻成了摩擦此起彼伏的中美關係的亮點。儘管對台軍售、抵近偵察、歧視法律等兩軍交往的三大障礙依然存在，但兩軍交往時斷時續的現象明顯減少，這要歸功於習近平與奧巴馬就發展持續、可靠、穩定的中美軍事關係達成的共識。兩軍高層交往頻密，中國首次參加“環太軍演”，中美達成重大軍事行動相互通報諒解，海空意外遭遇行為準則簽署，努力避免兩軍因誤解誤判而擦槍走火。
應對氣候變化是奧巴馬下台前仍想推進的重大遺產。2009年，中美還在哥本哈根世界氣候變化大會上發生齟齬；2014年11月，奧巴馬訪華期間，中美達成應對氣候變化的歷史性協議，兩國就減排目標做出重大承諾，並引領全球在2015年底巴黎世界氣候變化大會上達成協議。此次奧巴馬訪華會繼續推進實施巴黎協議。就在動身前往北京的途中，他還特意到水溫上升的美西太浩湖演講，呼籲美國國內凝聚應對氣候變化的共識。
奧巴馬執政前幾年，正值美國金融危機，經濟衰退，拖累全球。在美國發起的二十國集團峰會的框架下，中美在宏觀經濟政策、金融市場改革開放等方面進行著不錯的協調。人民幣明顯升值；美聯儲加息謹慎；兩國沒有發生你死我活的“貨幣戰爭”。美中貿易額由2009年的3600億美元增長到2015年的6000億美元，美國對華出口幾乎翻番；中國對美投資呈現幾何數量級的暴漲，尋求“中美雙邊投資協定”談判取得進展，仍是奧巴馬沒有放棄追求的“遺產”。
在核不擴散領域，中美在朝鮮核導問題上的合作明顯加強，共同出力在聯合國安理會通過了空前嚴厲的制裁決議；中國對朝鮮去核施加了前所未有的壓力，其發揮的正面作用，連美方也不得不承認。在中國的支持配合下，美國主導的伊朗中止核項目協議達成。
中美人文交往日益頻密，中國來美留學生和遊客數量連年飆升，中美相互給予對方公民十年有效簽證，這是十年前都不敢想象的事情。這固然與中國經濟實力增強，人民生活水平提高有關，但兩國領導人著力推動人文交流，強化促進兩國關係的民意基礎，居功至偉。奧巴馬政府實施促進美國學生赴華留學的“十萬強計劃”，美國官方出面為上海世博會捧場。可以說，沒有人文交往的增加，在中美戰略互疑加重的今天，兩國民眾的相互觀感會更壞，決策者的回旋餘地會更小。
在兩國發生尖銳矛盾的網絡安全和南海問題上，在兩國元首的介入下，分歧和摩擦得到管控。2015年9月習近平訪美期間，兩國達成政府不支持和從事網絡商業竊密活動的共識，建立了打擊網絡犯罪的高層磋商機制。南海仲裁案出爐後，美中兩國政府都表現得相當謹慎和克制，防止南海局勢沸騰。此次杭州“習奧會”，相信兩位元首也會就如何防止南海局勢升級失控進行交談。
|
