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美中關係市民大會,賴斯為特朗普訪華提建議 視訊截圖 |
如何判斷特朗普訪華成功?賴斯認為,籠統說最好判斷就是看結果的質量,雙方是否在關鍵問題上有所推進。她談起自己的經驗,在準備這種訪問時,會開列詳細的單子,列出美方推進利益想完成的事情,“我們有雄心,要追求結果”,中方也有他們想要結果的清單。有時問題很棘手,像網絡、南海、朝鮮,經濟上也有許多爭議性問題,要深入地打交道,看能否獲得進展,緩解分歧。
具體到特朗普的此次訪華,賴斯建議特朗普不要耽於儀式,不要被中方善於安排的國事訪問的禮儀、宴席等所困,要提出很具體的要求,當然提出要求未必採取對抗式,但雙方確有真切問題需要處理。她同時希望特朗普政府能夠拓展雙方的合作面,而不是只盯著摩擦點。
賴斯擔心,特朗普在處理對華經濟關係方面,自己通過敲打中國的言辭,將門檻抬得很高,可能讓美方陷於失敗的境地,因為現實是美中兩國有相互依賴的經濟關係,儘管雙方有需要處理的問題,美方要採取強硬手段,但不能只是不願退讓的空洞的威脅。
對於特朗普當選以來美中關係的變化,賴斯指出,過去10月到12個月,新政府在對華政策上表現出很大程度的不一致性,包括特朗普在過渡期揚言要對中國產品徵稅45%;似乎輕率地提出終結“一中政策”的想法,不顧台灣問題的敏感性,不理解那裡的歷史,想給予台灣完全徹底的擁抱;在朝核問題上,依賴中國,對中國有時讚美、有時敲打;在經濟問題上也是輕言威脅,卻不知退路何在。她稱,這種“東拉西扯”(herky-jerky)不是世界上最複雜、最具後果的美中關係所需要的,也會令美國在區域的盟友感到不確定、不舒服。
談到美中國力對比變化,賴斯承認,國力勢頭不是朝著有利於美國的方向轉變。她認為,主要原因不在於中國採取行動,而是由於特朗普政府採取的行動。她說,取消參與“跨太平洋夥伴協定”是極大的錯誤,退出氣候變化協定,等於將領導地位讓渡給中國。特朗普已經讓美國在全球問題上脫離領導性,“讓場地大開,任由急切的中國發揮更顯著的作用”。
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