中評社北京10月26日電／ 特朗普政府自起步以來，一路蹣跚而行，崎嶇顛簸。
在很大程度上，美國黨派政治在給治國理政帶來權力制衡的同時，也在本性上附帶了內耗低效的特質。但在過去，在對外政策上，美國主流還有著兩黨一致的長期傳統，其基礎還是民眾對國家外部利益認知的趨同。
隨著全球化的發展，美國資本在全球取得了前所未有的擴張。幾十年來，美國投資方多在海外取得遠超國內的利潤，美國民眾通過消費來自海外的廉價商品，其收入的含金量也有所提升。與此同時，美國本土出口優勢穩步下降，製造外包導致技術加速流失，由出口而驅動的製造業就業出現低迷，社會財富分配愈加不公，公眾對國家的前途感到迷茫。
面對新時代的國政運行，美國政治家們對如何開出安邦興國的處方，不僅莫衷一是，而且競相極端。進入本世紀以來，面對美國遭受“9·11”恐怖襲擊，小布什政府在既無證據又缺聯合國授權的情況下，對伊拉克濫施“先發制人”，以武力推翻薩達姆政府，造成當地30多萬人喪生的嚴重災難。奧巴馬總統上任不到一年，僅憑“改變”的競選口號就輕易獲得諾貝爾和平獎。但他在並不能保障伊拉克治安的情況下撤出美軍，此舉造成“伊斯蘭國”極端勢力在伊拉克與敘利亞地區沉渣泛起，對中東安全構成嚴重威脅。
面對種種內憂外患，美國人心思變。然而，建制派的美國政治家實在拿不出多少凝聚人心的政綱。即使是政治素人特朗普，也跑不出“出口提振就業”的傳統套路。但是，他提出了“美國第一”的民粹立場。具體而言，就是“買美國貨、雇美國人”。其政策一旦落地，就一切以美國為優先，揚言驅逐所有非法移民，限制穆斯林入美，在邊界造牆搞物理阻斷，逼迫美國外包企業返美製造，威脅對中日德等所謂貨幣操縱國實施關稅報復。特朗普推動選擇性地開展國際合作，退出聯合國教科文組織，退出巴黎氣候變化協定，退出跨太平洋夥伴關係協定，並啟動重談北美自由貿易區協定與美韓自貿區協定，不免激起人怨。
然而，特朗普特立獨行的施政已經取得一系列斬獲。在經貿領域，日本方面已在今年2月宣布將在未來幾年對美投資1500億美元，為美國創造70萬個就業機會。與此同時，中國的台灣企業積極推動對美投資，大陸的阿里巴巴公司也表示在未來5年在美創造100萬個就業機會。由於特朗普威脅對美國的海外企業產品返銷美國將課重稅，這已迫使一些美國廠家承諾未來將在本土更多開廠。要是沒有特朗普，上述現象大概不太會發生。 |
