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| 甘思德認為美中關係2018年最大關切在於經貿關係 中評社記者 余東暉攝 |
甘思德對最近發佈的美國國家安全戰略報告將中國列為“戰略競爭者”並不十分擔憂。他表示，不確信人們該在多大程度上將之解讀為美國政府決策的基礎。這是國會要求政府提交的，在起草過程中本身就有許多不同的聲音。他認為，美中關係本身是非常複雜的，他寧願以“戰略對手”（strategic rivalries）來定義美中之間既有競爭也有合作的複雜關係，而不是以更複雜的詞來定義。即便特朗普政府以聽起來更有敵意的方式談論美中關係，也要看他們具體採取了什麼行動。
至於美國精英對特朗普從國際事務中退卻可能將全球領導性讓位於中國的擔憂，甘思德指出，這是一個長期的問題。在特朗普執政之前，中國在全球事務和治理中的地位已經在演化之中，中國正在從一個現行體系中的觀察員變成更大的領導，並且開始建立新的機制，這種趨勢會繼續，但目前還處於溫和階段。中國還沒做好準備在大的問題上提供全球領導性。
甘思德認為，不要過度誇大美國從全球事務中撤退，美國依然跟以往一樣活躍地推銷多邊主義，仍是聯合國、世貿組織、國際貨幣基金組織的成員，仍遵守巴黎協定，仍積極參與二十國集團等。不過他表示，確實看到中國更強調非自由的手法，與美國主張的自由開放秩序不同，比如推動網絡主權，強調基於國家的主權重要性等；而美國也不像原來那麼倡導國際機制，引來關注。關鍵在於美國如何看待世貿組織，比如美國最近在世貿組織拒絕承認中國為市場經濟體，這個案例的最後結果將不僅在言辭上，而且在特朗普政府的實際政策上產生很大影響。 |
