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戴傑稱,即便國防授權法和台旅法敦促總統做特定事情,總統依然可以不那麼做。 中評社記者 余東暉攝 |
戴傑指出,特朗普政府仍有許多空間,克制做在中國看來具有刺激性的事情。“國防授權法”和“台旅法”是表達國會的政策立場,敦促總統做特定的事情,比如軍艦互訪、高層交往等,但“總統可以不那麼做”(is free not to do that)。即便立法提出要求總統做,政府依然可以回絕,說國會不需要告訴總統做什麼,怎麼做。
對於對台軍售,戴傑表示,這是美國政府在“台灣關係法”下已經做了幾十年的事情,是一種正在進行的事情。他認為特朗普政府多少還是會繼續既往的模式。
曾是美國海軍飛行員並擔任五角大樓法律專家的納維特(Mark Nevitt)也指出,“國防授權法”有許多條款,到最後獲得通過還有一段距離。“國防授權法”是可敦促或要求總統做特定的事情,但總統作為總司令,有廣泛的權力來決定如何實施。即便法律生效,總統和太平洋司令等還有具體如何實施到位的問題。所以事情比人們想象的要複雜一些。
納維特還說,美國進行自由航行行動並不特別針對誰,而是依據原則挑戰美國認為的過度聲索,所以機會是均等的。他透露,美國也曾針對台灣做過自由航行行動。
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