中評社北京6月13日電／張業亮：美國對華戰略報告：幾個動向值得關注
來源：世界知識 作者：張業亮，清華大學中美關係研究中心高級研究員
5月20日，美國白宮網站公布《美國對中華人民共和國的戰略方針》（United States Strategic Approach to the People’s Republic of China）的報告（以下簡稱報告）。這一報告闡述了特朗普政府對華戰略的指導性原則和具體方式，蓄意歪曲了中國的政治制度和戰略意圖，大肆渲染“中國威脅”，並以此為借口繼續鼓吹對中國採取全方位施壓的強硬政策，以遏制中國“在經濟、軍事和政治等領域的擴張”，清晰勾勒出特朗普政府對華政策的目標和政策趨向。
報告要點
這份長達16頁的報告分引言、挑戰、方式、實施、結論五個部分，詳細闡述了美國應該如何看待中國所帶來的挑戰、美國的應對方式以及具體措施。報告開宗明義宣稱：過去40年美國奉行的對華接觸政策已經失敗，該政策未促使中國在經濟、政治上發生美國所希望的根本性改變。中國的經濟政策和行為方式在經濟、價值觀和安全上對美國的利益構成了挑戰。因此，中美關係是一種競爭性關係。鑒於此，美國將以“有原則的現實主義”（principled realism）為指導，通過承認自己處於戰略競爭狀態、並妥當保護自己利益來回應中國的直接挑戰，同時與中國進行“有選擇的、以結果為導向”（selective and results－oriented）的接觸，以促進美國的國家利益，維護戰後作為國際體系基礎的基本價值觀和準則。報告稱，美國對華戰略方式包括兩大目標：一是提高美國制度、聯盟和夥伴關係的韌性以戰勝中國帶來的挑戰，二是迫使中國停止或減少有損於美國及其盟國和夥伴國至關重要的國家利益的行動。
報告是對美國2017年版《國家安全戰略報告》涉華部分的進一步細化，雖然大部分內容是老調重彈，但在一些表述上做了進一步的更新。
一是在中美關係的性質上，與《國家安全戰略報告》把中國確定為“戰略競爭對手”不同，報告把中美關係正式定性（明確）為競爭關係。“通過承認中美是戰略競爭關係，來直接回應中國構成的挑戰，並相應地保護美國的利益。” |
