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| “中央研究院”政治學研究所12日在人文社會科學館舉辦“美國總統大選後論壇”，吳玉山發表看法。(中評社 雷明正攝) |
中評社台北11月13日電（記者 雷明正）拜登贏得美國總統大選，“中研院”院士、政治學研究所特聘研究員吳玉山12日在論壇上表示，拜登不會完全回到奧巴馬時代的對中路線，因為美中之間的衝突和冷戰氛圍已經起來，加上共和黨並未崩盤，拜登會慢慢往特朗普路線靠近，但還是會有一定距離。
“中央研究院”政治學研究所12日在人文社會科學館舉辦“美國總統大選後論壇”，由政治學研究所所長吳重禮主持，第一場是“選舉結果對美中台關係之影響”，主講人為“中研院”院士、政治學研究所特聘研究員吳玉山、“中研院”歐美研究所研究員林正義以及“中研院”政治研究所研究員冷則剛。第二場為“選舉民調、競選策略及關鍵搖擺州”，主講人為“中研院”政治研究所副研究員鮑彤（Nathan F． Batto）與淡江大學國際事務與戰略研究所何思因。
吳玉山指出，拜登會想要在對中政策上重開機，但因為美中之間的衝突和冷戰氛圍已經起來，加上共和黨並未崩盤，很大的力量使得拜登不可能走回奧巴馬路線。
吳玉山研判，拜登會不斷的往右（特朗普）推進，越接近選舉越往右，但還是與特朗普有一定的距離。如何去調整，不只關乎台灣，也關乎美國在這美中台大三角地位是什麼角色。
吳玉山指出，台灣多數人喜歡特朗普，在全球來說是很獨特的，大概全世界沒有比台灣人更喜歡特朗普，就算特朗普一般來講在民主國家的表現爭議性很大。
吳玉山認為，在兩強體系下，越來越多國家成為“中小國家”，夾處於美中兩強之間，而兩強之間可以有3種角色，分別是伙伴、樞紐與避險者。吳玉山說，伙伴是所謂小老弟，完全倒向一強，以服從換得安全保障；樞紐則是與兩強維持等距，藉搖擺獲得利益，但沒有安全保障；避險者則是基本上扈從一強，並獲得安全保障，但也跟另一方交往獲得經濟等等利益，並改善與另一強的關係，以減少安全威脅。
吳玉山分析，避險者是優勢策略，因為伙伴的保障度最高，但看重度最低，是低風險低利得，樞紐的保障性最低、看重度最高，是高風險但高利得，避險者則是居於兩者中間。
他以美國選舉作比喻，樞紐是搖擺州，就好像特朗普不可能去加州造勢，搖擺州左右逢源才是受到重視。夥伴跟樞紐都有動機往避險者移動，避險可以躲避樞紐的高壓力，又不至於像夥伴一樣被理所當然不獲得重視。
吳玉山說，東亞這個情勢來看，緬甸看來現在是靠近中方的避險者，除此之外大部份東亞國家則是靠近美方的避險，馬時代的台灣，在他看來也是靠近美方的避險者。而目前的蔡政府，看來較接近美國的“伙伴”。避險可能會受制於三項條件，比如馬政府時代的“國內”反對，也就是太陽花；雙邊關係，也就是兩岸關係；最後是大國介入，就是美國的介入。
吳玉山指出，傳統國民黨是扈從美國，以法統中國來抗衡大陸；新的國民黨也是扈從美國，但是用九二共識與大陸交往，所以是避險者。民進黨是扈從美國，獨立台灣抗衡大陸，所以是美國的夥伴。藍綠意識型態完全不同，但是在戰略結構上卻非常相似。現在的情勢越來越像當年的冷戰。2008到2016做避險者，現在做美國的夥伴。作為夥伴已經沒有避險可能，也就是已斷絕與中和解的道路，必須亦步亦趨的跟隨美國政策。在特朗普任期中美中關係惡化，台灣因為民進黨執政，放棄九二共識受到大陸壓力，台美同行夥伴，獲得美國若干肯定，這就是台灣人大多數支持特朗普的原因。
拜登如果當選，美國一定會調整對中政策，人事一定改變。吳玉山認為，初期措施一定是反特朗普之道而行，台灣也勢必要調整腳步，沒有其他選擇，要開始準備頂住逆風。台灣民進黨政府當前最大挑戰是讓新的老大哥接納小老弟，第二，配合拜登的對中政策，或許可以思考納入“避險者”考慮。 |
