希望美中不斷加劇的戰略競爭不會不斷升高發生危機的風險，陸克文提出了“聯合戰略框架”（Joint Strategic Framework）的概念，希望美中展開“有管控的戰略競爭”（managed strategic competition）。
陸克文指出，美中並不在冷戰之中，但冷戰的一個教訓是，古巴導彈危機後，美蘇決定建立戰略相互諒解，避免世界滑入核深淵。現在美中關係從根本上說是對手關係，雙方也要建立“聯合戰略框架”。這包括雙方要通過私下的外交溝通，對彼此的根本性紅線，比如台灣、南海等問題進行高度澄清，讓對方明白紅線不可跨越；雙方在廣泛的領域展開競爭，但在有管控的戰略競爭框架內，雙方在氣候變化、疫情防控、全球金融穩定等方面，也有協作與合作的空間。 |
