中評社北京3月5日電（作者 陳克明）2月19日，民進黨執政當局宣布對其國安團隊進行人事調整，並宣稱這是因應新階段區域、國際形勢和全球政經變局而進行的任務部署和調整。如何看待這次重要的人事變化，當然需要從其背景分析出發，觀察涉及調整的人員角色特點和可能發揮的作用，或許可以對蔡當局未來政策走向做出有合乎實際的預先判斷。
顯然，從調整的部門和人員看，兩岸關係問題顯然是這次調整涉及的最重要領域。從這個角度出發，對蔡當局做出這樣重大的人事驛動，首先要考慮的背景因素當然是美國大選的結局及拜登上台後開始逐漸顯現的對華政策框架。與特朗普時期不同的對華政策，讓蔡當局嗅到了一些明顯的問題：雖然美國的遏制中國政策不會改變，但抗中的方式與特朗普時期有很大的差別，不但相對理性，可預測，還注重策略性，比如有對抗，但也有合作，注意尋求國際聯盟以期聯合抗中等；在兩岸關係問題上，拜登除了繼承奧巴馬時期的基本政策外，由於當前執政的重心在於專心處理國內棘手問題，因而發出希望“兩岸和平對話”聲音，這實際上也是對蔡當局的警示，即不要在這個問題上給拜登添亂惹麻煩；在台美關係上，雖然也留出了繼續發展強化的空間，但強調以“民主價值”和“民主制度”為基礎，這實際上預示著拜登為反中而打“台灣牌”的興趣不大，或者至少不會向特朗普那樣瘋狂的亂打“台灣牌”，而會是理性和可預測的。
其次，蔡當局清楚地看到，在反中抗中問題上，國際上情勢複雜，美國的主要盟友們和美國的看法、態度和做法有很大的不同，反中在不同程度上都有，但願意繼續與中國合作的是多數，並沒有與美國相同的積極想和中國“脫鈎”意願；中歐投資協議和RCEP的簽訂，大大出乎民進黨執政當局的意料之外，這或許讓蔡英文有對之前緊跟特朗普瘋狂反中的粗暴行為有所反思，或有所啟示，畢竟美國的這些西方盟友也都是所謂的“民主社會”，他們的這種態度和狀態難道民進黨會熟視無睹？
最後，大陸在2020年的抗疫所取得的成就被國際所認可，經濟的迅速復甦，更是舉世矚目，在面臨疫情衝擊、威脅，經濟遭受重大影響的情況下，面對美國、台灣民進黨執政當局的嚴重挑釁，在南海、台灣海峽周邊和中印邊界，以強有力的軍事應對能力，展示捍衛主權和尊嚴的能力和決心，這可能讓蔡當局真正感受到兩岸實力的真實差距；兩岸經貿關係在疫情期間，出現台灣對大陸市場的依賴度繼續攀升，面對全球供應鏈重組等重大現實問題，“脫鈎”的意願與現實的矛盾，使民進黨顯然意識到只依靠政治情感態度是無法解決處理的，繼續硬碰硬地反中抗中，顯然將可能使台灣在未來的全球政經變局中處於被動。
基於這樣的背景認識，顯然很容易得出這樣的基本結論，反中抗中可以繼續，但粗暴式的反中抗中沒有市場，不但使台灣所面臨的風險會越來越大，也不具備靈活可變性，必須改變方式。
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