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| 淡江大學國際事務學院歐洲研究所教授兼所長卓忠宏。（中評社 倪鴻祥攝） |
中評社台北4月12日電（記者 倪鴻祥）美國總統拜登（Joe Biden） 3月25日以視訊參與歐盟峰會時呼籲對中問題上美歐加強合作，但德國總理梅克爾給了軟釘子。淡江大學國際事務學院歐洲研究所教授兼所長卓忠宏接受中評社訪問時表示，拜登其實是“亂入”歐盟峰會，而且想和歐盟國家合作，一起打擊中國的“一帶一路”政策。
卓忠宏，淡江大學歐研所碩士，西班牙馬德里康普登斯大學（Universidad Complutense de Madrid，UCM）國際關係學博士，曾任台灣歐洲聯盟淡大歐盟莫內教學模組負責人，現任歐洲研究協會理事，淡大國際事學院歐研所教授兼所長，專長區域主義、歐盟對外關係、西班牙政治與外交政策。
美國總統拜登（Joe Biden） 3月25日以視訊參與歐盟峰會時呼籲美歐加強合作，特別是對中問題上，但德國總理梅克爾在峰會後指出，歐洲同美國有許多共同之處，但並非完全一致，有各自的利益，尤其是在中國政策上，歐洲將繼續貫徹歐洲主權，並準備與中國進行會談。
卓忠宏表示，3月25日舉行的歐盟峰會，本來就是每年都有的固定峰會，分別在春夏秋冬、3月、6月、9月、12月底各舉行一次，這是歐洲國家元首或行政首長舉行的會議，主要在討論歐洲的事情，很少邀約外國元首參加，所以坦白說，這是拜登自己說要參加這個相關會議，所以他是“亂入”。
卓忠宏表示，拜登會這麼急要找歐盟，其中一個重要因素是美國想聯合歐盟國家，加上美國推的“四方會談”（美、日、澳、印），準備對中國“一帶一路”裡的基礎建設擴張提出反制作為。
卓忠宏指出，美國認為中國“一帶一路”的基礎建設透明度不足，裡面很多所謂的干預措施、中國主導等問題，因此美國想跟歐盟、“四方會談”的國家合作，一方面共同出資，一方面訂出有關基礎建設的相關審核標準，讓“一帶一路”相關國家在從事基礎建設時，不必再向中國貸款，若是歐洲國家，可向“歐盟”貸款，非歐洲國家可向“四方會談”的國家借貸，藉此要求借貸國的基礎建設透明化，降低中國對“一帶一路”相關國家的實力擴張。
卓忠宏說，美國打的如意算盤算是合理競爭，但未必能收到成效。因為歐盟對中國的政策問題上，其實在美國特朗普時期，歐盟大概就已經決定走自己的路了，即使美國改朝換代也不會改變，所以早在拜登還沒正式就任前，曾說希望恢復歐美之間跨大西洋的關係，但話講了3天歐盟就跟中國簽了中歐全面投資協定（中歐CAI）。
卓忠宏向中評社分析，歐盟的對中政策裡可以分成幾大塊。第一塊是中歐國家。因為從“一帶一路”裡拉出了“17+1”的機制（中國與中歐17國合作），中國在這部分用力非常深，而且這些中歐國都屬於後共時期的國家組成，他們會隨著政黨輪替、親俄、親歐等立場一直擺盪，所以可以看到波蘭、匈牙利、甚至塞爾維亞等，這些國家目前都是比較親中的政黨執政；也就是說，短期之內想去撼動中歐國家與中國之間的關係有點難。
他表示，第二塊是南歐連線，希臘、西班牙、葡萄牙、意大利，中國在歐洲債務危機時就大量買進這些國家的公債並進行投資，現在這些國家又因為新冠疫情，非常需要中國的資金去幫助這些國家的經濟發展；因此，現在歐盟裡提案、比較支持中國的，大部分都是西班牙、希臘，尤其希臘連港口都讓中國經營了，至於意大利，因為現在是親歐派主政，所以對中態度比較保留。
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