報告特別評估了解放軍從2015年開始的結構性改革對台灣的意涵。它認為，解放軍改革的首要目標之一，是建設一支能夠執行複雜聯合行動的軍隊，包括那些可能涉及台灣突發事件的聯合行動。解放軍東部戰區司令部也可能精簡和提高了對台聯合軍事行動進行年度計劃和準備的能力。
2016年，戰略保障部隊和聯勤保障部隊的組建，是解放軍整體結構的重要補充。在台灣突發事件期間，聯合後勤部隊將與下屬的聯合後勤支持中心一起，協調聯合後勤和物資交付，並監督各種民用軍事支持系統以維持戰役。解放軍對台灣的兩棲和空中打擊的後勤和維持努力可能仍然是行動的關鍵組成部分之一。
這個報告還分兵種評估解放軍對台作戰能力，包括解放軍陸軍進行兩棲登陸、占領和保衛小島嶼能力繼續取得溫和的進展。中國海軍正在提高其防空、反水面、反潛作戰能力，發展海上核威懾力量，並引進新的多任務平台，能夠在海峽衝突中打擊台灣海軍，並在其他應急行動中執行多種任務。 |
