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| 張福昌。（中評社 鄭羿菲攝） |
中評社台北2月26日電（記者 鄭羿菲）從去年阿富汗撤軍，到未出兵保護烏克蘭，美國霸權形象受創。淡江大學歐洲研究所副教授張福昌接受中評社專訪表示，美國在烏克蘭情勢從頭到尾都被俄羅斯壓著打，沒有決心要投入對付俄國，去年阿富汗撤退已重創美國在西方領導地位，若真有心恢復，應表現強硬決心，但過程中卻看不到，跟俄羅斯談判，美國也與歐洲國家不同調，無法展現領導地位。
美國2021年8月下旬倉皇撤軍阿富汗，震撼國際，其領導形象，及對盟國承諾都遭受質疑。而此次俄烏戰爭前夕，美國總統拜登強調“承諾維護烏克蘭主權領土完整”，但俄羅斯24日決定對烏克蘭出兵，白宮則重申拜登自始至終無意派兵至烏克蘭作戰。
張福昌為德國科隆大學政治學博士，曾擔任德國杜伊斯堡－埃森大學客座教授、德國慕尼黑大學訪問學者、中華國土安全研究協會副秘書長、淡江大學歐洲聯盟研究中心執行長，現為淡江大學歐洲研究所副教授，專長為歐盟共同外交與安全政策、歐盟政治制度、國際安全議題。
張福昌接受中評社專訪時表示，美國在此次處理烏克蘭危機的國際領頭羊形象會受到進一步影響，整個過程中，美國都被俄羅斯壓著打，且拜登從頭到尾都沒有決心要投入對付俄羅斯，美國早已知道俄羅斯陳兵13萬在烏克蘭邊境，但卻對全世界說派8500人的軍隊分散駐防烏克蘭鄰近北約國家，數字上差別非常大。
張福昌說，當年前美國總統老布什要打科威特戰爭，是號召聯軍航空母艦集結，沙特阿拉伯、土耳其等地空軍基地也都啟動，那種態勢就可以看清楚美國下定決心要打，但是面對烏克蘭情勢，拜登意興闌珊，要對抗的決心非常薄弱。
張福昌認為，有人解釋現在美國的戰略重心是對抗中國，所以沒有興趣處理歐洲事務，這可以理解，但美國從去年阿富汗撤退便已重創西方領導地位，若真有心藉烏克蘭事件恢復其領導西方國家的能力，應該表現得非常強硬與決心。但過程中看不出來，且都是在打煙霧彈，一直放話俄羅斯要侵略，作法應該對等一點，甚至派兵進入烏克蘭，表現其領導西方對抗俄羅斯的作法。
張福昌指出，在與俄羅斯談判的過程中，美國跟歐洲國家完全不同調，美國並沒有把西方國家的力量都圈起來，集體向俄羅斯施壓，若美國與德國、法國、烏克蘭元首一起跟普京談，就會有西方國家共同抗俄的團結形象，美國帶領西方國家的形象也會營造出來，但美國從頭到尾都是單獨跟俄羅斯談，而歐洲國家又害怕是不是被美國犧牲什麼利益，就看到德、法循諾曼第模式去找俄羅斯談。
美國領導西方國家的形象受損，會否進一步應想對盟友的承諾？張福昌說，美日安保協定是軍事聯盟，美國有義務性，不能拿美烏之間相比擬，若日本遭到攻擊，美國一定會出兵。至於對台承諾，若發生戰爭，美日都會有很多顧慮，韓國則擺明不想介入，口頭承諾算不了數，而美國不動，日本也必定不會動。 |
