談完中俄的“核威脅”，理查德強調其主管的美國“核威懾”重要性。他說，五角大樓的每一个作战计划，以及美國拥有的所有其他能力，都建立在战略威慑成立，特别是核威慑成立的假设之上。如果战略威慑或核威慑失败，“整合威慑”和国防部的其他计划或能力将無法如設計般地發揮作用。美國的核力量是“整合威慑”的基础。
自詡肩負重任的理查德抱怨：“我正在在历史性的压力下，在危機威懾勢頭只在歷史上出現過兩次的背景下执行我的战略威慑任务。我是靠上世紀80年代和90年代建造的潛艇，80年代建造的空中发射巡航导弹，70年代建造的洲际弹道导弹，60年代建造的轰炸机；我们的核指挥和控制系统建立早于互联网；我們的一個核武器设施甚至可追溯到曼哈顿时代。”
由此理查德強調，美國要使“核三位一体”(洲際彈道導彈，潛射彈道導彈和戰略轟炸機)现代化，使“核指揮、核控制、核通信”（NC3）系統，核武器综合设施支持基础设施實現现代化。“這必须是頭等优先。”
在提交國會的書面報告中，理查德提出了一系列實現美國戰略武器，包括核武器現代化將重點建設的項目。 |
