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中國既存在擴大有效投資的現實需要,也具備擴大有效投資的現實條件。
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中評社北京5月11日電/全力擴大國內需求,發揮有效投資的關鍵作用。這是日前召開的中央政治局會議提出的明確要求。實現這一目標,要正確認識當前中國經濟的主客觀情況,全方位積極穩妥應對。
經濟日報發表中國社會科學院宏觀經濟研究智庫研究室主任馮煦明文章表示,從宏觀層面來看,投資和消費疲弱是制約當前國民經濟循環暢通的主要“梗阻”,國內需求不足是當前中國經濟面臨矛盾的主要方面。從微觀層面來看,缺需求、缺訂單是當下很多企業面臨的首要難題。在這種情況下,擴大國內需求就成為促進國民經濟循環暢通和穩定宏觀經濟大盤的重要著力點。
文章分析,國內需求分為投資需求和消費需求兩大類。從短期來看,投資是實施逆周期調節、穩定宏觀經濟大盤最具主動性的政策抓手。相較而言,消費取決於微觀居民主體在特定收入約束下的決策,且黏性較大,因而宏觀政策對於擴大消費需求的作用空間和作用效果都較為有限。當前,中國既存在擴大有效投資的現實需要,也具備擴大有效投資的現實條件。
一方面,作為一個發展中國家,中國客觀上仍然有大量領域亟須新增投資。比如,不論在傳統基礎設施領域還是在新型基礎設施領域,中國都存在大量投資空間,前者如交通、能源、農田水利、垃圾處理、戰略物資儲備、應急管理等基礎設施;後者如5G、特高壓、新能源汽車充電樁、大數據中心等。
又如,為實現“雙碳”目標,鋼鐵、煤炭、化工、家具製造等高污染高耗能行業面臨巨量的“產能綠化”投資需求。同時,紡織、家電製造、煤炭采掘等諸多傳統行業在科技進步和勞動力成本上升等因素的綜合作用下,也需要實施技術改造來保持競爭力。新型農業、高端製造業、現代服務業等新興領域也需要新增投資來實現產能升級和擴張。
此外,教育、醫療、養老、保障性住房等民生領域仍然存在供給短板。人口淨流入規模較大的城市普遍面臨基礎教育學位不足、醫院床位不足等問題;以大學畢業生和新一代農民工為主體的新市民群體的住房情況還存在一定的改善空間;一些地區老舊城區、老舊小區亟須改造更新,這些問題都意味著巨大的投資空間,需要增加有效投資來擴大民生服務供給規模,提升供給品質。
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