這項法案從三年前由參議員舒默和楊牽頭起草開始，就著眼於對華競爭，後來又添加了許多制約中國的條款，因而有很強烈的針對中國的色彩。
比如法案中規定，接受美國政府補貼的公司在10年內不得與中國有“重大的交易”。這種規定將把許多高科技公司置於被迫在美中兩大市場之間選邊的境地。該法禁止中國公司參與獲得補貼在美生產芯片的項目。該法甚至還限制與孔子學院有合作關係的美國高等教育機構獲得美國政府的相關教育培訓基金扶持。
曾經生產世界芯片4成的美國，近年來在本土生產的芯片只占世界芯片產量的1成2。去年以來的供應鏈紊亂，帶來美國汽車製造等產業芯片短缺，加深了美國人對於關鍵產業鏈對外依賴的危機感。
這項法案旨在激勵外國公司在美國本土生產芯片，但又限制公司到中國生產芯片。這將使台積電、三星、高通等本來在美中兩大市場都有重大生意的高科技公司處於兩難境地，需要它們今後與美國政府進行談判，以獲得特定的豁免。芯片生產回流美國本土，但又不許到中國生產，將給台灣本土芯片產業發展帶來壓力。 |
