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中國經濟的基本面沒有變,中國經濟長周期穩中求進、穩中向好、穩中向遠、穩中向強的要素依然穩固,中國經濟不但有戰略縱深,而且在加快優化升級經濟結構與產業結構的步伐。
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中評社北京1月18日電/黨的二十大科學謀劃未來五年乃至更長時期黨和國家事業發展的目標任務和大政方針,宣示了新時代新征程黨的使命任務,擘畫了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。中國政府正在因時因勢因病毒變異攻擊性轉弱的客觀實際,穩步有序地調整優化抗擊疫情政策,走小步、不停步,全國復工復產復商復市復學恢復經濟常態指日可待。更為重要的是,中國經濟的基本面沒有變,中國經濟長周期穩中求進、穩中向好、穩中向遠、穩中向強的要素依然穩固,中國經濟不但有戰略縱深,而且在加快優化升級經濟結構與產業結構的步伐。
北京日報發表中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲文章表示,目前,國際機構普遍認為中國經濟將自2022年底恢復上行趨勢,對中國經濟2023年的增長預期,世界銀行2023年1月份的預測是4.5%,其他國際機構也紛紛上調了對中國經濟的預期,比較樂觀的在5%以上。中國智庫和學者對中國經濟的預期普遍在5%以上。中國經濟將成為拉動世界經濟增長的第一動力。只要對中國經濟影響的硬約束和軟約束被破除,2023年一定會強勢復甦,主要表現為“五方面回升”,同時也潛藏著若干亟待進一步解決的問題和矛盾。
經濟增速會回升,但復甦的基礎仍然脆弱
文章分析,在2022年低速增長的基礎上,2023年中國經濟增速將會大幅度上升。中國GDP增速將從2022年的3.0%左右,加速恢復至2023年的5%-6%之間。如果各方面工作效果好,不排除增速在6%以上的可能性。
從2013年到2021年,中國國內生產總值年均增長6.6%,高於同期世界的2.6%和發展中經濟體的3.7%。2022年疫情多發,一季度GDP增長4.8%,二季度降到0.4%,上半年僅增長2.5%,三季度回升到3.9%。世界銀行預測中國全年GDP增長3.3%。由於2022年經濟增速基數低,如果2023年上半年能夠大部分或者全面擺脫疫情衝擊的影響,其他三重壓力將會得到緩解,各項穩增長措施落實到位,尤其是改革開放加大力度,穩預期、穩信心見到成效,實際增速應該比預期高一些。
如果力爭2022年-2023年兩年平均增速達到5%左右,就要求2023年GDP增速在7%以上。應該說,這既是當下穩增長的迫切要求,更是落實黨的二十大精神、實現中國式現代化長周期增長目標必須邁出的關鍵步伐。
線下消費需求會回升,但仍存在消費能力與意願不足問題
文章指出,按照2021年的統計,消費需求已占到GDP增量的65.4%,2022年上半年消費需求已經占到69.4%。數據顯示,2022年前三季度,最終消費支出對經濟增長貢獻率為41.3%,拉動GDP增長1.2個百分點。消費需求中,線下消費實占比依然很高。
自疫情發生以來,國內整體消費需求不足,消費意願不強,儲蓄率大幅提高,消費需求卻大幅下降。2022年以來,由於疫情的反復,線下消費嚴重受挫,服務業尤其是接觸性、聚集性服務業收縮明顯,中國消費需求連續三年增長均為負數。沒有恢復到2019年的狀態,線下消費被嚴重抑制。
2023年預計全年社會消費品零售總額名義增速在8%-10%之間,比2022年將大幅提升。一方面,疫情防控會進一步優化,消費場景將逐漸活躍,消費潛力有望釋放;另一方面,由於疫情的不確定性,居民的收入預期不穩定,預防性儲蓄行為增加,居民邊際消費傾向下降。2023年中國線下消費會強勁反彈,如果恢復到2019年的水平,僅餐飲和旅遊這兩個行業營業額達到11萬億元或者12萬億元,不僅對GDP的拉動將達到1個百分點以上,更重要的是能夠恢復人民群眾對中國經濟的信心。
房地產市場會回升,但仍然存在供給側制度設計問題
文章稱,房地產市場會回升,但回升速度不會那麼快,一線城市雖然需求潛力大,但是供給側不足,二三四線城市則是需求側能力不足、供給過剩。所以,房地產市場是結構性矛盾。2022年11月份出台的金融16條對房地產市場的政策支持力度空前,證監會出台的新5號,都釋放了非常重要的信號,即下決心使房地產市場回歸到正常軌道。
現在國內房地產供給已可以滿足基本住房需求和一般的改善性住房需求,但是高端的、高價值的住房供給依然缺乏,而且受到既有政策的限制。要刺激房地產市場,除了金融政策以外,還有稅收政策,不能同時釋放方向截然相反的政策信號,如果一方面在釋放要加征房地產稅,另一方面則在刺激房地產市場的發展,這兩個政策發出的信號就是相背離的,老百姓怎麼會放心買房呢?
近期國家對穩樓市“三箭齊發”,形成了信貸、債券、股權三大融資政策支持體系,但房地產政策調整不應是臨時性的、過渡性的,應該是長期的頂層設計和體系化安排。例如房地產供給結構總體設計應該是什麼樣的,怎麼樣才能滿足市場多層次、多元化、多樣化住房需求,如何使一些人把在國外花巨資購房轉向國內,而且花在國內沒有後顧之憂,這一點特別重要。房地產政策信號一定是一致的、整體的、可預期的、長周期的、穩定的,這樣才能使房地產市場真正回升。房地產政策拐點已現,但市場拐點仍需等待,銷售依然疲軟。短期居民購房信心和能力還未明顯恢復,房企還將面對房地產市場低迷的時間考驗。
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