“影子警察”本質上也是美“法律帝國”的“掠奪之手”。作為一種高超的帝國統治技藝，“長臂管轄”僅具備法理基礎還不夠，美國若要掌握起訴、判決所需要的證據材料，則需對基層執法隊伍的全面掌控。過去半個世紀以來，以其龐大而昂貴的律師隊伍和幹練高效的行政執法官隊伍為代表，美國在全世界範圍內逐漸構建起龐大的“法律帝國”，並對不同國家進行了精明的分類治理：對於法治體系比較健全完善的發達國家，美國可以熟練運用各種形式化、高度抽象的法律工具對其政府、企業進行約束，充分保護美國跨國壟斷公司的利益——早在2012年就於印尼首都的機場以受賄罪名義逮捕法國阿爾斯通集團原總裁、《美國陷阱》作者皮耶魯齊就是一例；而對於法治體系不完善的發展中國家，通過“9·11”而實現高效協作的美聯邦調查局、國土安全部等部門乾脆親自下場，通過派駐“影子警察”這種離奇的做法，來幫助其在第三世界提高“執法能力”，完全無視發展中國家的獨立自主與人民權利。
“影子警察”也是因美地緣政治戰略需要，而隨時可以點燃“顔色革命”導火索的“第五縱隊”。如果說，美國的諸多基金會執行美國政府“民主輸出”戰略還屬於民間行為的話，那麼“影子警察”的設置，則是對發展中國家主權和治權赤裸裸的踐踏，徹底破壞了這些國家民主法治的基礎。如果通過民主選舉的合法政權及其領導人的施政方針不符合美國跨國企業的利益，那麼“影子警察”就不僅可以發揮治理方面的作用，也可以作為在野黨及其政治組織的“備份”，隨時可以瓦解現有合法政權的執法基礎，搖身一變點燃“顔色革命”的導火索，通過對合法政權的顛覆來保護美國的利益。至於扶持上來的究竟是民主政權，還是專制政權，則根本不在美國的真實考量之內。
回首過去100年的歷史，從威爾遜在巴黎和會上大肆鼓吹“快刀斬亂麻”的“民族自決”原則開始，美國對於全球治理的影響就表現為，把自己有限的治理經驗一意孤行地推及他國，為一己之私而完全無視國情的差異，動輒顛覆他國政權，給其人民帶來深重的災難。在“人類社會何去何從”這個歷史之問迫切需要一個確定性答案的歷史關頭，面對美國這種我行我素的行徑，一切愛好和平的民族和國家都要反對“影子警察”制度的存在，爭取真正的獨立自主。 |
