中評社台北2月17日電/“法律人”陳冲揮別執政團隊,改由“政治人”江宜樺接手開展新局,未來可預見的是更靈巧的領導力和政治手腕,而非僅止於依法行政、讓人無感的冰冷施政。
今日新聞網報道,陳冲是台大法律系研究所碩士,掌理過金融保險業務,後來到民間擔任銀行證券公司董座,兼具法律、財金管理專長與歷練。在“行政院長”任內,歷經通傳會(NCC)委員提名案、旺中及壹傳媒交易案、基本工資案、復徵證所稅、二代健保、油電雙漲風暴,雖都挺過了,但陳冲對外說明立場時,常把“依法行政”拿來說嘴,縱使民眾信任他的長才而有所期盼,但太少“政治”演出的結果,人們對他留下的是“冷酷”的印象;何況,法律是“人”制定出來的。
舉例來說,陳冲有次在“立法院”接受質詢時,遭到在野黨“立委”連續發問數十次“是否特赦陳水扁”,他也“依法”回應數十次,雖說這也是一招,但卻顯得不夠靈巧。
江宜樺是台大政治系學碩士、耶魯大學政治系博士,學者出身的他,有著溫如儒雅的清新形象。在“行政副院長”期間,負責院內許多“專案小組”,最令外界關注的就是“穩定物價小組”和“年金制度改革小組”。
觀察他與陳冲的不同,在物價波動引發民怨的時候,江宜樺注意到媒體炒作的事實,連夜製作歷年重要民生物資查價表單,用數字“理性”說明,同時施以“政治手腕”,主動發出公部門找業者談話施壓的訊息,讓民眾知道政府不僅止於“依法查察”物價並開罰外,也盡力以各種手段來左右廠商。
在年金改革案上,他上廣播節目為政策辯護,針對民進黨的方案加以分析,用簡單易懂的語言,直搗在野版本問題所在,還借用了媒體形容政府改革案“是要逼死勞工嗎?”一語,硬是把這句話,對應到民進黨身上,打出漂亮一仗!
“內閣”改組期間,江宜樺在澄清“閣員”非“交通幫”時說,選“國家”的人才,絕對不會只看專長、在什麼樣的領域,就只能做什麼樣的工作;對“國家”的政務官,尤其是“部會首長級以上的官員到“總統”層次,“我們需要的通才,而不只是專家;我們需要的不是他在專業領域上有多少年的歷練,而是具有宏觀思考和政策擘劃能力,要能溝通協調和政策辯護,以這些條件來思考“內閣”成員,不管他們最早是誰想到、誰推薦的不重要,只要能發揮職位上的效能,這才是重要的”。
江宜樺說明政府選才的基本原則,不也同時說明了自己的適任性,更進一步闡釋身為領導人、“閣員”必須專注的地方在哪裡。
行政不能只講求“依法”而已,更要勇於任事、驅動政策立法,明快趕上世界的腳步;至於各方利益間的折衝,有賴於更柔軟、具有彈性的談判策略,以消弭紛爭;面對大眾,如何在舉手投足間,拉近與民眾的距離,使人“有感”,這些都是江“內閣”是否能安然抵達2016彼岸的考驗。 |