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“南海情勢與我國南海政策”論壇會議。(中評社 王宗銘攝) |
中評社台北8月26日電(記者 王宗銘)“中華民國國際關係學會”於25日下午舉辦“南海情勢與我國南海政策”論壇會議,由會長楊永明擔任主持人,與談人分別為台灣師範大學政治學研究所教授王冠雄、中山大學海科院海事所教授兼中央研究院歐美研究所研究員宋燕輝、政治大學國際關係研究中心研究員劉復國。對於南海情勢最新發展,宋燕輝說,美國有自己版本的南海行為準則,希望東協國家與中國來落實,也透過美國版南海行為準則來牽制中國,其中重點是首先是凍結中國現在的任何行為,停止任何單方面的作為。
針對南海情勢,楊永明指出,這個月南海問題又再度浮現,日前東協區域論壇(ARF)在緬甸首都奈比多舉行外長會議,除了東協十個成員國之外,中、美、日、韓等國外交部長亦參加會談,南海問題與爭議成為此次會議之媒體焦點。近來由於南海相關議題爭議不斷,致使區域緊張加劇。
王冠雄認為,南海情勢最近幾年的一個關鍵點發展是,美國前國務卿希拉里在2010年7月越南河內東協區域論壇會議中表示,美國國家利益包括南海自由航行尊重國際法等,使得南海發展趨勢複雜化,南海爭端主要在於島礁主權的爭奪,但是美國在南海並無島礁主權的主張,因此南海航行自由成為美國必然投射其再平衡戰略的最好切入點,對於今年8月22日美國海軍P-8海神巡邏機在南海被中國大陸軍機危險攔截事件,所以他認為這類事件未來還會繼續發生。
王冠雄說,南海發展趨勢也法律化,越南採取蓋廟等有效佔領策略,菲律賓也有移居小島辦學的動作,並訴求國際仲裁;對於國際仲裁,中國大陸到現在仍不參加這場遊戲。
宋燕輝說,南海緊張不斷升高,需要先討論關鍵點與誰在改變現狀,他認為,美國希望回到的一點是2002年南海各方行為宣言,維護現狀,展開到現在維持美國所主導的亞太現狀的過程,挑戰U形線,2008年以前,雖然2001年4月南海中美EP3軍機擦撞事件發生,但是美國因為後來有911事件的處理,所以南海議題暫歇,而2008年以後,南海情勢又不斷升高,越南與馬來西亞以1982年國際海洋法公約為依據提出對U形線的挑戰,想要改變現狀,後來菲律賓與越南也進行法律戰,菲律賓透過黃岩島事件想要改變現狀,美國在背後也鼓勵菲律賓提國際仲裁,而中國行為是反制,是被動的海洋維權。
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