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| 海南亞太觀察研究院地區安全與合作中心主任毛吉康（中評社 金裕超攝） |
中評社海口5月7日電（記者 金裕超）海南亞太觀察研究院地區安全與合作中心主任毛吉康昨日在參加“東亞秩序的變化：海洋，歷史，安全”中韓專家會議時指出，近年來南海局勢持續緊張、始終難以降溫，體現出以中美兩國為主要矛盾方的安全困境的升級。但軍事對抗並不符合任何一方的利益。目前中美兩國在南海問題上呈現鬥而不破的局面，未來兩國如能保持一定克制，通過溝通對話解決爭端，則南海緊張局勢可得以緩解。
毛吉康分析，一直以來中國在南海問題上的立場上屬於防禦性質，底線就是不允許一些東南亞國家進一步侵吞、蠶食南海島礁。南海局勢近年愈發緊張，表面上看是中國與部分東南亞國家的主權爭議，但背後其實有美日的支持與推動。美國的亞太再平衡戰略需要借由南海問題實現在西太平洋的軍力部署，增強與東盟國家的軍事同盟。日本則希望借推動南海亂局利用美日同盟介入東南亞事務。
對此，中國的態度也較以往更加強硬，實施吹沙填海等一系列措施。吹沙填海的較快速度及較大的規模令美國極為不安，導致中國與美國及其盟國陷入安全困境，且不斷升級。因為在美國看來，這些新建島嶼如與即將成軍的中國海軍航母艦隊群相配合，將使得中國在南海海域的作戰能力大幅增強。
他認為，雖然中美間關於南海問題的矛盾在升級，但整體而言仍呈現鬥而不破的局面。就美國而言，美國處於制衡中國、維護對個別東南亞國家的安全承諾而攪局南海問題，但因為南海問題而與中國發生軍事衝突不是其政策選項。美國國內在南海政策方面也存在不同意見，其中國會對於國防部的激進行為進行了有效的制衡。而中國在南海問題上的強硬應對本質上仍上防禦性的，更不會貿然與美國發生軍事摩擦。因此出現了目前鬥而不破的局面。
毛吉康表示，軍事對抗不符合任何一方的利益。美國亞太事務助理國務卿拉塞爾在第七輪中美戰略與經濟對話之機也表示，南海問題是中國與其他聲索國之間的問題，期待各方以外交途徑解決爭端。中國外交部在南海問題政策方面向來也較為謹慎，也會在強硬聲音出現時發表不同意見。未來兩國如能保持克制，通過溝通對話等外交途徑解決爭端，則南海問題的緊張局勢可以得到緩解。
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