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| 蘇起。(中評社 吳政峯攝) |
中評社台北11月11日電（記者 吳政峯）台北論壇基金會10日舉行“美國總統選舉結果對東亞局勢的影響研討會”。台北論壇基金會董事長蘇起會中指出，建議蔡英文重新全盤檢討台灣的定位、台灣與大陸的僵局如何處理？台灣想靠美國，現在是靠不上去。日本與韓國現在是自顧不暇。菲律賓對美國的態度也轉變，台灣的環境是非常困難。
論壇邀請曾任外交部長、駐美代表的程建人擔任主持人，前駐美代表沈呂巡、“中央研究院”歐美研究所研究員裘兆琳、前“國安局”局長蔡得勝、台灣智庫執行委員、遠景基金會執行長賴怡忠、政大國際關係研究中心研究員嚴震生、以及台北論壇基金會董事長蘇起共同出席研討會。
蘇起說，特朗普是大選唯一贏家，共和黨也不是贏家，輸家有很多，包括，希拉里、主流媒體、民調專家、主流智庫、“國會”、華爾街、FBI也輸了。
蘇起說，美國的軟實力在這次的選舉中，受到了重傷。過去這兩年，他到日本、歐洲等國外訪問，發現大家對於美國的尊敬，像是民主制度、開放精神、文明風度等，都在降低當中。
蘇起說，但是美國現在還是世界的超強，它的基本盤勢非常強，例如，全世界國家都面臨老化，但是美國沒有老化，美國人口的質量、科技都非常好，資金也非常充沛。大家也不要因為美國軟實力的一時重傷，低估美國的反彈力量。
蘇起說，特朗普贏得選舉，這是反映美國社會嚴重的分裂，美國的各類媒體都評論，這是美國內戰以來最嚴重的時期。希拉里是代表國際主義與全球化，特朗普是剛好反過來，有人形容是代表孤立主義。但他認為，特朗普是代表對於美國國際主義的反彈。
蘇起說，美國內部的分裂嚴重，特朗普勝選後，應是以修補美國內部為目標，在外交上可能放在次要的順序。
蘇起說，9日特朗普的感謝演說中提到，他要重建美國的基礎建設，像是，機場、港口、鐵路、公路等。此舉可以創造美國內部許多工作機會。至於特朗普的對外政策，特朗普過去沒有參政的紀錄，所以很難預測。
蘇起說，特朗普運用“直銷”手法，沒有依靠菁英團隊。你不知道他的菁英團隊在哪裡，所以無法看透特朗普的思維。特朗普也很少談論他的對外政策，外界難以知道他的對外政策。
蘇起說，不過，至少還有三個軌道，可以了解特朗普的對外政策。第一軌道是，心理分析。現在“國安會”是嚴肅對待特朗普勝選一事，蔡政府過去把許多希望放在希拉里的身上，特朗普的勝選，有如腳底下的地毯被抽走了。他要跟蔡英文政府建議，除了傾聽兩岸、外交、國防、經濟等各領域學者專家的意見，倒不如邀請一批心理學家，來研究特朗普的心理特質與背景是什麼？
蘇起說，特朗普的特質是樂於交易，但是在交易過程，特朗普的妥協性有多高？特朗普在競選期間，不喜歡人家挑釁他，如果有人挑釁他，他就加倍奉還。特朗普的行為模式，是可以做行為分析。
蘇起說，第二軌道是研究美國的內政。特朗普將來的對外政策是從內政，而衍伸出來。第三個軌道是國際大環境給他的機會與限制。蔡政府的眼光不能只放在東亞關係、東南亞關係、美中台日本關係，還要了解中東問題、俄國問題、歐洲問題。這三個軌道，如果可以抓到方向，就能知道特朗普的內心世界是什麼？
蘇起說，特朗普的當選，對於台灣的衝擊是什麼？他最擔心是在經濟面。TPP部分，在特朗普的競選期間就沒有了，共和黨與民主黨群眾們對於TPP是非常反對。有人期望，奧巴馬總統的跛鴨任期最後幾個月，可以促成TPP，但希望“國會”配合奧巴馬，通過TPP，這個可能性是不大。
蘇起說，TPP是掛掉了。台灣與大陸的關係不好，台灣加入RCEP，應該也是99%掛掉了。台灣與其他國家簽訂雙邊FTA，但是兩岸關係如果不好，你和其他國家的FTA也會有問題。
蘇起說，他的結論是，台灣未來的經濟，沒有多邊關係、沒有雙邊關係，只有靠自己了。“講起來很痛苦，但這是我現在看到的圖相。”
蘇起說，特朗普的當選，對於台灣戰略面之衝擊也不小。重點在於，特朗普將來對於美國與中國的態度。美國內部對於美中關係進行辯論已經兩年了，有三個聲音。特朗普的外交政策，也涉及了美國的內部因素。
蘇起說，美國於中國大陸可能同時在經濟面與戰略面來施壓，或在經濟面上趨緊，在戰略面上放鬆，或在經濟面上放鬆，在戰略面上趨緊。特朗普的當選，對於中國大陸經濟面有很大壓力，但中國大陸也會予以反擊美國。美中未來將在經濟上做交鋒。
蘇起說，至於美國的亞太再平衡策略，特朗普的當選之後是否繼續下去？這是有疑問。如果特朗普的施政重點在內部。美國的外交力道是否仍然強勁？TPP是佔了亞太再平衡政策的一半分量，如果TPP經濟手段沒有了，光是用軍事來推動亞太再平衡，這是非常辛苦。美日韓的盟約變化，也影響亞太再平衡政策。
蘇起說，台灣的角色在美國亞太再平衡政策的份量比較小，特朗普當選之後，將來則會更輕了。朝鮮則是美國在東亞的第一個問題，朝鮮的核子武器也是越來越威脅美國，韓國現在也是中樞無主，美國可能以雙邊或多邊方案，與中國大陸商量，處理朝鮮問題。但是美國與中國大陸之間若有交易，是否影響台灣或其他國家？目前沒有答案。
蘇起說，呂秀蓮在前幾天曾提及，整體“國安”情勢在惡化中，他同意這個看法。特朗普的當選更是突出這個問題。建議蔡英文重新全盤檢討台灣的定位、台灣與大陸的僵局如何處理？台灣想靠美國，現在是靠不上去。日本與韓國現在是自顧不暇。菲律賓對美國的態度也轉變。台灣的環境是非常困難。
蘇起說，美國特朗普是強人當政、日本安倍是強人、菲律賓杜特爾特是強人、大陸習近平是強人。所以，希望蔡英文勇敢地領導台灣，該轉彎就轉彎，該改變就改變。不然，台灣將會出現經濟萎縮、安全萎縮，這是不樂見的狀況。 |
