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| 陳一新。（中評社 資料照） |
中評社台北3月14日電／最近美國總統特朗普對中國、歐盟、加拿大、墨西哥、澳洲、日本祭起鋼鋁國安關稅，但不久又豁免加、墨、澳的高關稅，中國文化大學政治系講座教授陳一新表示，原因就是這3國擁有國際政治中推動“交換關係”所需的槓桿與籌碼。反觀蔡英文政府，不論是面對大陸的惠台31條措施或是美國的經貿壓力，似乎都沒有什麼槓桿，不是坐困愁城，就是束手無策。
陳一新在中時電子報發表文章指出，美國與加、墨、澳3國則分別是不對稱的經貿關係，實力懸殊。加、墨兩國鋼鋁關稅能豁免，是因為特朗普對加拿大總理杜魯道、墨西哥“總統”潘尼亞‧尼托說，只要他們同意《北美自由貿易協定》重新談判的新條件，就可享有豁免。澳洲何以取得豁免，主要是澳洲在兩年前與中國發展密切的經貿關係，卻在特朗普強力遊說與壓力之下，滕博爾公開批判中國正全力滲透澳洲每一角落。
特朗普稍早表示，美國只會豁免“真朋友”的高關稅。歐盟貿易事務執委馬姆斯壯表示，整個歐盟都是美國的“親密盟友”，“應被排除”在關稅措施之外。不過，特朗普10日說歐盟必須消除對美國產品的貿易障礙，才能列入美國鋼鋁關稅的豁免名單。
陳一新表示，由此觀之，想要享有豁免待遇的國家，光是套交情、拉關係是沒有用的，還得要有推動“交換關係”的槓桿與籌碼。顯然，蔡政府欠缺進行“交換關係”所需的槓桿與籌碼，面對大陸惠台31項措施，賴清德院長承諾本週提出對策卻可能跳票，顯示蔡政府除了採取“鎖國”政策”之外幾乎束手無策。另一方面，面對美豬與牛內臟進口的壓力，蔡政府官員則是能拖就拖，問題是“跑得了一時，跑不了一世”。
陳一新指出，馬英九任內既有和平發展的兩岸關係，也與美國維持良好的關係，自可利用與大陸、美國的關係互為槓桿，並以台灣的強項作為籌碼。他從大陸得到兩岸《經濟合作架構協議》（ECFA）與“馬習會”，也從美國得到“零意外”及“台灣是重要安全及經濟夥伴”的“戰略再保證”等承諾，而能在中、美兩大國之間“左右逢源”，值得蔡政府深思。 |
