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| 郭聰河看民進黨提名與選舉部署，認為蔡英文在黨內的領導地位穩固、無庸置疑。（中評社 趙家麟攝） |
中評社台南4月12日電（記者 趙家麟）蔡英文11日正式宣布高雄市長陳菊接任“總統府”秘書長，長榮大學大眾傳播系兼任講師郭聰河11日接受中評社訪問表示，新潮流系的兩位指標人物陳菊、賴清德，已然在蔡英文的領導意志之下，完成對內安定黨內派系、對外打選戰的最重要的人事部署。
郭聰河為台灣中山大學中山學術研究所碩士，曾任民進黨台南市長張燦鍙時期的台南市政府新聞室主任、市長辦公室主任，現為台南長榮大學大眾傳播系兼任講師、財團法人安平開台天后宮文化基金會秘書長。
郭聰河向中評社表示，陳菊出任蔡英文的幕僚長，有些觀察認為蔡英文、陳菊、賴清德形成了因應2018年選戰的“鐵三角”；但他認為，更確切的說法，應該是菊、賴二人在蔡英文的意志下，成了蔡領導統御黨、政的兩大抓手。
他指出，蔡英文目前身兼民進黨主席，深知黨就是選舉的機器，黨的最重要任務，就是找出最適當的人選尋求勝選的最大空間。
到目前為止，民進黨選對會針對縣市長的人選產生方式，基本原則非常明確，亦即：
一、現任者優先。即使是民調吊車尾嘉義市長涂醒哲，也是依此原則確定提名。“現任者優先”原則在經過2018年縣市長選舉的試煉之後，也將有助於2020年大選時，鞏固蔡英文尋求連任的正當性。
二，任滿者開放初選。例如，包括嘉義縣、台南市、高雄市等，辦初選開放黨內登記，儘管過程廝殺慘烈，但在結果出爐後，陳菊、賴清德、張花冠都未能如願交棒給自己派系人馬接棒，但終究都能定於一尊。
三，非執政縣市採取徵召。南投找草屯鎮長洪國浩、台東找立劉櫂豪，花蓮縣、新竹縣、新北市長徵召人選也都已經鎖定劉曉玫、鄭朝方、蘇貞昌。
蔡對於年底選舉求勝的意志，可以從幾個點看出來：
其一，新北市勸退吳秉叡，推出對侯友宜具有絕對威脅性、但與蔡曾有過大選心結的蘇貞昌出戰。新北市長一役，無疑是2018年選舉最有指標性的一戰。蘇若願意出征，且能奪回新北的話，等於宣告民進黨將國民黨遠遠的拋諸於後了。
其次，苗栗縣，不提名黨內有意參選的“行政院”中辦副執行長吳宜臻，禮讓無黨籍苗栗縣頭份市長徐定禎；第三，台北中正萬華區議員初選，“靠爸”余筱萍與“靠主席”吳沛憶大戰，雖然余天選前對黨中央推前黨發言人吳沛憶大表不滿，但吳終究沒有退讓，且以民調第一名之姿，硬是擠掉了余天的女兒。
針對台北市長一役，郭聰河說，蔡英文日前已坦言，若在國民黨、柯文哲都出來選的情況下，又推出自家人出來選，恐怕會掉到第三名，對她來說，這種情況不能發生。
換言之，蔡英文的盤算是，台北市現在已不是國民黨執政，民進黨和柯文哲的競合關係，已經有交手經驗。有沒有民進黨人參選非至關重要，最重要的是台北市長一役不能被國民黨奪回，也絕不能發生“台北市長選舉民進黨掉到第三名！”。
郭聰河表示，陳菊在劉世芳退選事件受傷後，蔡英文願委以“總統府”秘書長一職，給予陳菊相當程度的敬重外，從派系的角度看，新潮流的兩大指標人物陳菊、賴清德，被蔡納入領導核心，代表了當權的英系與黨內最大派閥的新潮流系進一步合作，對黨內的穩定性有一定的積極作用。
至於去年9月就接任“閣揆”的賴清德，負責操盤政務、作出政績，從軍公教調薪、到透過前瞻計劃的龐大經費，到各縣市端出牛肉。已經是擺明為2018選舉全力做準備了。
郭聰河認為，從黨機器的選舉佈局來看，蔡英文在民進黨內的主導能力、駕馭能力，仍是無庸置疑的。蔡英文主政的行事風格，明顯有別於陳水扁時代的派系共治，而是處於相當穩固的領導地位。所以，與其說蔡英文、陳菊、賴清德鐵三角共治？不如說在蔡的意志下，讓陳菊新職發揮安定黨內的功能，而由賴清德端出牛肉、做出政績，展現民進黨力求年底勝選的強烈企圖心。
相對蔡英文求勝的提名機制與步驟，郭聰河觀察，國民黨在2018年的選戰佈局，就顯得混沌、較無章法可言。六都市長選舉何其重要，在野的國民黨，人選布局的強度、進度，到目前為止就慢了好幾拍，也難讓人感受國民黨強烈的求勝企圖心，這些現象讓綠營也都感到意外。 |
