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| 鄭又平。（中評社 黃文杰攝） |
中評社台北5月21日電（記者 黃文杰）台北大學公共行政暨政策學系副教授鄭又平接受中評社訪問表示，蔡英文在520就職演說，兩岸篇幅非常短，一來，看出來沒有新意，再者，凸顯“雙方都有責任”，擺明就是甩鍋，其實蔡英文根本不在意兩岸之間的交流，就職演說，講得雲淡風輕，說穿了，只是對美國有所交代，不在乎北京有怎樣反應。第三，丟出來“修憲”委員會，會是潘朵拉的盒子，未來可能刺激兩岸，文青式演說，處處琢磨文字技巧，對兩岸沒有太大幫助。
鄭又平，美國哈佛大學甘迺迪政府學院公共政策碩士，麻省理工學院政治學博士。目前擔任台北大學政治經濟研究中心主任、台北大學公共行政暨政策學系副教授，新北市賢德惜福基金會董事。
蔡英文520宣誓就任，展開第二任執政，就職演說提到兩岸關係，再次重申“和平、對等、民主、對話”這八個字，不會接受北京當局，以“一國兩制”矮化台灣，破壞台海的現狀，這是堅定不移的原則。
鄭又平分析，蔡英文這次的談話，跟四年前的差異不大。但是丟出來的“修憲”委員會，會是潘朵拉的盒子，當然蔡在2015年提過，2017年也提過，只是第一任做不到，獨派非常不滿，認為打假球，第二任817萬票的實力，膽子比較大。
他注意到蔡的承諾有兩個方向，一種是體制修改，好比“監察院”、“考試院”的定位，也要18歲投票權，有助民進黨2022、2024的選舉，重點是，“修憲”委員會其實也是選舉的動員。
鄭又平認為，“修憲”委員會角色功能，講穿了，就是情緒的動員，不可能有多少實質功能，尤其攸關“國家“、“主權”、“領土”範圍或是“國旗”、“國號”、“國歌”的議題上，絕對不會有實質突破，但是一定會有動作，也就是說，以18歲公民權作為誘餌，吸引年輕世代的追隨，藍營也不好阻擋，可能過關。其他議題在過程中會不斷炒作，就像民進黨“立委”蔡易餘在兩岸關係條例提案刪除“國家統一前”字句，蔡會允許適度的炒作。
他說，“修憲”委員會是蔡英文第二任非常重要的政治工具，因為會有政治上的效應，讓人們對“台獨”依然抱有期待，在情緒上繼續追隨著民進黨的旗子往前邁進，就算明知道到不了最終目標，還是抱持希望，這不僅選票動員，也是政治號召，說明民進黨經營選舉。
鄭又平說，這次就職演說也看到，蔡英文認為，新冠肺炎之後。世界政經秩序要重新調整，要跟理念相同的國家在一起。簡單說，就是繼續靠攏美國，不太可能選擇跟中國大陸和解。事實上蔡在就職演說，前面的話講的漂亮，但是兩岸強調“雙方都有責任”，這種說法就是一種甩鍋，先甩掉50%的責任，問題不是出在自己身上。
他分析，兩岸過去曾經有過的和平紅利，兩岸簽過的23項協議，證明“一個中國”與九二共識是有用的，可以創造實質的和平紅利，但是蔡英文在演說提到，絕不接受“一國兩制”，接受就是矮化台灣，但是必須說的是，“一國兩制”不是一件事，是兩件事，“一國”與“兩制”，民進黨擺明不接受一個中國，可以預期兩岸關係會繼續壞下去。
鄭又平認為，台灣內部有太多學者專家期許蔡會遞出橄欖枝，兩岸衝突降溫，必須說，這樣想法未免太天真，蔡英文今天談話是柔中帶硬，有任何問題，大陸要負一半的責任，不接受“一國兩制”定性，接受就是矮化臺灣，兩岸互動空間被壓縮光了。
他說，其實蔡英文根本不在意兩岸之間的交流，就職演說，講得雲淡風輕，說穿了，只是對美國有所交代，不在乎北京有怎樣反應。
重點在於以後怎麼做？鄭又平指出，從蔡英文未來幾個執政目標來看，對於兩岸融合毫無興趣，經濟也不是她的重點，還是以政治操作為主，這段時間兩岸關係不會有突破性的發展，比較憂心的是，這次連大陸涉台研究部門跟學者專家，基本上對蔡520講話，沒有任何期待性的分析，清楚知道兩岸互動軌跡是什麼，中國方向會怎麼走，心裡有數，因此對於台灣的說法，不會有期待分析。
“這次很可怕，我對你沒有期待，我不期待你”，他說，當北京沒有任何期待，就很難指望兩岸關係能有旋轉的可能性。
他說，這也看到ECFA（海峽兩岸經濟合作架構協議）是否持續發展？基本上是悲觀，蔡英文520談話雖然沒有挑釁大陸，但也沒有讓北京覺得可以跟台灣重新開始，兩岸歸零、重新開始，不認為有這樣可能性，對於兩岸關係絕對是不利，加上“修憲”委員會的討論過程，會不斷激化內部情緒，這種情緒激化對象只有一個，不會是美國，就是大陸。
鄭又平指出，有些人天真認為，蔡英文財富名望都有，實在不會在兩岸上引發巨大風險，讓自己無法承擔。如果從避險的角度，應該踩刹車，但是必須說，蔡英文是很聰明的人，“台獨”這條路線，方向是確定的，只是步伐的快慢而已。
他表示，兩岸關係篇幅非常短，這麼短的篇幅裡，看出來就是沒有任何新意，而且“修憲”委員會埋下未爆彈，未來可能刺激兩岸。手法是很高明，只是文青式的演說，琢磨文字技巧，對兩岸沒有太大的幫助。 |
