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| 劉必榮接受中評社訪問。（中評社 黃筱筠攝） |
中評社台北1月18日電（記者 黃筱筠）美國準總統拜登任命奧巴馬時代的亞太事務助理國務卿坎貝爾（Kurt Campbell），出任白宮國家安全會議新設的“印太事務協調官”。台灣東吳大學政治學系教授劉必榮接受中評社訪問指出，依照坎貝爾過去說法，未來著重在國際秩序建立平衡關係，不是要改變中國，是在平衡之下制衡中國，不是顛覆中國。這種平衡是國際常態，非零和的合作衝突會是常態。
但他強調，美國還是在遏制中國，只是操作面不是特朗普這樣爆衝，是某種程度緩和，拜登上來美中關係比特朗普時代可控得多，相關各國就有迴旋空間，兩岸關係會有緩和的喘息空間。
劉必榮，美國約翰霍普金斯大學國際關係碩士、維吉尼亞大學國際關係博士。研究專長為國際政治、外交政策與東南亞研究等，並專研談判理論、孫子兵法與衝突解決等。目前除任教於東吳大學政治學系，也是台北市談判研究發展協會理事長與和風談判學院主持人。
劉必榮說，按照坎貝爾說法是服膺季辛吉的權力均衡，國際秩序要能夠建立必須要平衡，不是改變中國，而要平衡中國，會用比較古典的權力平衡方式，第二個是維也納會議在國際秩序中，需顧慮到他人正當性，平衡權力不是機械性而是正當性。
他分析，坎貝爾作法應該會強調合作、重建均衡，而不是單打獨鬥，做抗衡中國，而是在平衡之下制衡中國，不是顛覆中國，而中國也會比較成熟，這種平衡是國際常態，非零和的合作衝突會是常態，美國還是在遏制中國，但是操作面不像特朗普爆衝，也是某種程度緩和，拜登上來美中關係比特朗普時代可控得多，相關各國就有迴旋空間，兩岸關係會有緩和的喘息空間。
劉必榮也說，還會有另外的因素，像是國際上競爭，很多西方或是民族角度來看，這次新冠肺炎抗疫就要看誰的制度好，歐洲會認為他們制度比較行，西方也常常批評中國，就是治理方法的競爭，但這會讓雙方關係激烈或是緩和？有待時間證明，這是新出現的現象。
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