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| 環球經濟社社長林建山。（中評社 倪鴻祥攝） |
中評社台北4月20日電（記者 倪鴻祥）台灣環球經濟社社長林建山接受中評社訪問時表示，美國2018年3月掀起貿易戰並制裁伊朗，加上去年疫情持續蔓延，目前全球已有53國“去美元化”，不再透過美國的SWIFT（美元跨境支付系統），改以人民幣、歐元的“本幣兌換”、“本幣結算”方式處理，美國因金融霸主地位不保而氣急敗壞，拜登總統想要重新拉攏歐盟各國，但為時已晚。
林建山，72歲，政治大學企管系學士，美國馬里蘭大學公共政策學碩士，美國拉撤勒大學（La Salle University）經濟管理學博士；曾任“行政院”人力諮評鑑小組委員、“國科會”科技計劃組審查委員、文化大學國貿系主任、“經建會”諮詢委員。專長制度經濟學、應用經濟學、公共政策管理學等。
林建山表示，美國的金融霸主地位，起因於二次世界大戰期間，美國設立了“租借法案”，借錢、提供軍火給二戰期間的歐洲同盟國，等到二戰結束後，歐洲各國全都成了債務國，美國因此打下地位，由美元取代英磅成為世界貨幣，1945年12月《佈雷頓森林協定》正式成立國際貨幣基金組織和世界銀行，並以黃金為基礎，以美元作為最主要的國際儲備貨幣，美元直接與黃金掛鉤，各國貨幣則與美元掛鉤。
林建山指出，以前美元與黃金是等量等值，但後來美國對世界的貿易參與越大，黃金產量又有限，而美國又印了那麼多的鈔票，美元實際上不可能等黃金等值計算，因此1971年8月美國總統尼克森宣佈美元和黃金脫鉤。
他說，美元與黃金脫鉤後，美元的價值有問題，於是美國說動阿拉伯國家，把OPEC國家的所有賣石油的錢都以美元計價，而且賺的錢要通通購買美國的國債，從此石油變成美國的外匯存底，以前美國將美元綁黃金時要黃金儲備，後來改用石油變成發行美元的基礎，因此以前稱美元為美金，後來稱石油美元。
林建山表示，2018年3月特朗普掀起貿易戰，針對鋼鐵、鋁、汽車等進口品項調高關稅，採取高關稅壁壘政策，嚴重打擊到歐盟各國及日本，讓歐盟對美國非常不滿，中國、台灣也名列其中。
他指出，全球金融交易必須透過以美元作為貿易計價及交易結算基準的SWIFT（美元跨境支付系統）進行，特朗普退出聯合國《伊朗制裁協議》且金融制裁伊朗原油出口，美國即透過SWIFT機制切斷伊朗的金流，偏偏伊朗90％以上的原油供應歐洲國家，再加上美國不斷施壓、阻撓歐盟國家參與俄羅斯“北溪2號天然氣管線專案”的管線舖設，等於阻止歐盟國家的低價能源供應命脈，歐盟因此在2020年2月歐洲國家設置INSTEX（ 歐元跨境支付系統）來取代美國的SWIFT機制，藉此排除美元霸權的威脅。
林建山說，另一方面，中國早在2013年實施一帶一路政策時，就超前部署以石油人民幣、天然氣人民幣取代石油美元，2015年設置CIPS（人民幣跨境支付系統），不再依賴美元交易的SWIFT機制。
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