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| 楊建平。（中評社 黃文杰攝） |
中評社台北4月20日電（記者 黃文杰）台灣與南美洲唯一邦交巴拉圭關係鬆動，傳出指向與新冠疫苗有關。致理科技大學拉丁美洲經貿研究中心研究員楊建平接受中評社訪問表示，雖然現階段台巴關係有美國力挺，但是美國近年來在拉美影響力大幅降低，美中又持續對抗，兩岸關係也不見改善，憂心巴拉圭基於“國家利益考量”，隨時可能改變對華政策。
楊建平，政治大學東亞研究所博士、“國防大學”政戰學院政治研究所碩士、薩爾瓦多三軍指揮參謀學院、瓜地馬拉馬若金（Francisco Marroquin）大學資源管理研究所碩士、巴拉圭戰爭學院戰略班。曾任中南美洲大使館外交人員、遠景基金會拉美暨非洲組召集人。研究專長：中國對拉丁美洲政策、中國與拉丁美洲經貿關係發展、拉丁美洲區域整合、中美洲與“中華民國”關係演進。1990年曾出版“尼加拉瓜桑定主義”專書，現為宏都拉斯國防大學（UDH）榮譽教授、致理科技大學院拉丁美洲經貿研究中心研究員。
巴拉圭疫情嚴重截至4月17日累計新冠肺炎確診達24萬4千多例，累計死亡病例破5千例。美國《紐約時報》日前報導，巴拉圭和台灣可能有潛在斷交風險，中國大陸疫苗生產商“北京科興Sinovac”近日已捐贈5萬劑CoronaVac疫苗，給總部設在巴拉圭的南美洲足聯，並獲得官方證實。
台“外交部”日前則證實在為巴拉圭牽線協助買疫苗，經費也來自台灣，條件是不得購買大陸疫苗。
楊建平指出，巴拉圭疫苗取得確實面臨危機，也是目前南美洲取得最少疫苗的國家，因此不斷向蔡政府以及美國、日本求援，蔡政府基於維持“邦交”，不斷從旁牽線，盼協助採購疫苗，這是可以理解。
他也提到，巴拉圭國會參議院2020年4月曾針對是否該與中國大陸建交投票表決，反對黨提案理由之一，就是“爭取中國提供醫療防疫物資”，提案雖遭否決，但巴拉圭眼見南美洲國家幾乎均使用大陸疫苗，之前幾個跟台灣“斷交”的中美洲及加勒比海國家，這波疫情都得到大陸疫苗援助，更感受到中國大陸“疫苗外交”的政治效應，如果巴拉圭部分政界人士憧憬跟中國大陸建交，自然不足為奇。
楊建平認為，如果兩岸關係還比較平穩，中國大陸對於拉美小國重視程度不會太高，但是隨著中美競爭不斷升高，包括南海、台海與東海等議題，美國跑到亞太、印太地區，中國大陸當然也可以跑到拉美，進入“美國後院”，較勁意味是一樣。
他說，美國現在為了跟中國對抗，幾乎重心都放在亞洲或印太戰略，但美國在拉美也有很多問題，例如美國前國家安全顧問波頓(John Bolton)曾稱古巴、委内瑞拉和尼加拉瓜三國為“暴政三駕馬車”(Troika of Tyranny)，這三個國家，尼加拉瓜還跟台灣還有“邦交”關係。
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