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蕭天流。(中評社 方敬為攝) |
中評社台中5月17日電(記者 方敬為)針對台灣駐日代表謝長廷倡議美國、日本、台灣聯合軍演的可能性,陸軍退役少將、前軍備局採購管理處處長蕭天流接受中評社訪問表示,美、日兩國與台灣沒有“邦交”關係,更沒有防衛條例,名不正、言不順,美日百分百不會找台灣聯合軍演,美日台聯合軍演不可能成真。
他並指出,台美之間本來就有軍事合作,做而不宣,謝長廷倡議軍事合作檯面化,此舉反而讓美日難堪,謝跨越其駐日代表的職權,倡議聯合軍演,相當不合理,研判謝這番話只是為個人政治私利,不太可能是蔡政府授意,因為這樣的言論,對台外交並無幫助。
蕭天流,金門人,曾任“國防部”軍備局採購管理處處長、駐美軍事採購團團長,退役陸軍少將。
美國、日本、法國、澳洲11日起在九州一帶展開聯合軍演,將一直持續到5月17日,英國本月下旬也預計出動“伊麗莎白女王號”(HMS Queen Elizabeth)航母赴印太地區與多國聯合演習。先前駐日代表謝長廷主張台灣應儘速跟美、日等國聯繫,早日展開聯合軍事演習,台灣能否受邀參與接下來多國在印太地區的聯合軍演,引起討論。
蕭天流表示,謝長廷的倡議基本上不具評論價值,因為軍事範疇根本不是駐日代表的職權,那番言論只會凸顯蔡政府在事權分工的荒謬。而若就實務面而言,美國或是日本無論在國家利益的考量,或者名義上的合理性方面,毫無理由公開邀請台灣參與聯合軍演,美日台聯合軍演,以目前的情況來看,百分百不可能。
蕭天流進一步說明,在名義上,美國跟日本訂有《美日安保條約》,仔細觀察美國與他國的軍事演訓,包括跟菲律賓、韓國、澳洲等亞太國家的聯合演習,雙邊都有簽定共同防衛條例,這也是美國跟這些國家有密切的軍事合作,或是公開軍事演習的原因。但台美之間,目前並沒有相關的防衛條例,在“中華民國”與美國“斷交”前,曾有《中美共同防禦條約》,如今並沒有相關條例可做為軍演的法源依據。
此外,台灣跟美國、日本並不具有“邦交”關係,三方要共同聯合軍演,台灣的位階會很奇怪,除非美國、日本有打算去挑戰一中框架,但顯然,這有違美日的國家利益,所以“名不正則言不順”,美日台聯合軍演基本上是不可能成真。
但是並不代表台美之間沒辦法軍事合作,蕭天流說,包括台美之間軍備的採購、升級、人員的交流訓練,甚至是台灣也有派部隊去美國本土訓練,比如在台空軍就會在美國路克空軍基地(Luke Air Force Base)受訓,陸軍也曾派人到阿拉斯加聯合訓練基地受訓,其實台美之間一起演訓,共同作戰編組一直都有,只是做而不宣,這樣的做法對台灣的自我防衛,與對外的軍事互助都有幫助。
蕭天流指出,如今謝長廷卻大張旗鼓,倡議美日台軍事合作檯面化,這是很有問題的,他認為,此舉無疑是想獲取美日對台的安全承諾,因為一旦軍事合作檯面化,美日台聯合軍演,代表後續台灣如果有任何的狀況,能夠把美國跟日本拖下水,美日對此般狀況必然不會同意,所以謝的倡議基本上毫無意義。
蕭天流說,美日先前信誓旦旦表示,如果台海有狀況,會有所作為,但日本首相菅義偉隨後又澄清說,“並非以軍事介入為前提”,代表美日對台海情勢,尤其是兩岸問題依舊維持戰略模糊的調性,對台安全不打算給予正面承諾,當然也就不可能把軍事合作檯面化。
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